В россии могут позволить продавать алкогольные напитки вблизи школьных и медицинских учреждений

С 2017 года алкоголь можно будет продавать в школах и больницах

Накануне объединение предпринимателей «Опора России» разослало в региональные подразделения организации письмо с разъяснениями о принятых 3 июля поправках в закон «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта…». Документ (есть у Лайфа) был составлен по итогам встречи с представителями Росалкогольрегулирования.

В школе — пить?

Среди прочих изменений сообщается, что с 31 марта 2017 года (дата вступления поправки в силу) бизнесмены смогут открыть бар, ресторан или кафе с включённым в меню алкоголем прямо в здании больницы или школы. Правда, необходимо будет соблюсти несколько условий. Для наглядности бизнесменам приводится пример.

«Если собственник здания, медицинская организация (больница), сдала одно из помещений в этом здании, расположенное на 1-м этаже и имеющее отдельный вход с улицы, в аренду ресторану, то ресторан имеет право осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в указанном помещении, если от входа в ресторан до входа в медицинское учреждение более 25 метров»

Обоснование:

1. Переданное в аренду ресторану помещение выбыло из владения и пользования больницы.

2. В арендованном рестораном помещении оказание медицинских услуг непосредственно не осуществляется.

3. Соблюдён норматив в отношении прилегающих территорий.

Всё дело в том, что предыдущая редакция закона запрещала торговлю спиртным «в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях».

Теперь же, после принятия поправок, трактовка будет изменена на запрет продавать алкоголь «в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании» этих организаций.

То есть если помещение школой или больницей не используется (выкуплено или сдано в аренду) — наливать можно, делают вывод коммерсанты.

Алкогольные бизнесмены всё не так поняли?

— Это аттракцион невиданной щедрости от наших законодателей, наконец-то раскручивание гаек! — комментирует событие член президиума «Опоры России» Алексей Небольсин, подтверждая Лайфу факт встречи с представителями Росалкогольрегулирования и рассылку письма.

Он добавляет, что быть ли бару в больнице или школе — будут решать главврач или директор.

— Они решают, сдавать помещения в аренду или нет. Если они сдают его предприятию общепита, то таким образом дают разрешение на торговлю алкоголем, предусмотренное законом, — пояснил Небольсин.

Факт встречи с предпринимателями Лайфу официально подтвердили и в пресс-службе Росалкогольрегулирования. Там же подтвердили, что бизнесмены верно истолковали разъяснения. 

Пойдут ли люди пить в школы?

Гендиректор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз говорит, что рестораны и бары в медицинских и образовательных учреждениях вполне могут конкурировать с традиционными.

«В детских садах и школах или рядом с ними выпивать неудобно, а вот в вузах, больницах народ в такие заведения пойдёт. Даже в моргах и крематориях, а возможно, и особенно. Они все располагаются в черте города, не на отшибе — то есть могут иметь хорошую проходимость и прибыль, такую же, как и остальные заведения «

Для информации, средняя выручка московского кафе составляет порядка 6 млн рублей в месяц.

Зампредседателя Российского студенческого союза Алексей Крамухин тоже считает, что бар возле вуза или на территории студгородка будет популярным местом.

— Всё-таки студенты — уже взрослые люди, могут позволить себе выпить. Кроме того, сейчас кризис и важно развитие малого и среднего бизнеса. Но, к сожалению, вузам зачастую не хватает учебных помещений и общежитий, и помещений для сдачи в аренду не может быть много, — говорит Крамухин.

В свою очередь, президент Лиги защиты прав пациентов Александр Саверский полагает, что ресторан в одном здании с больницей — провальная бизнес-идея.

— Когда выходишь из больницы и видишь ресторан, даже внутри всё как-то переворачивается, диссонанс происходит. Не будут пользоваться популярностью увеселительные заведения в больницах, — уверен Саверский.

Источник: Росстат

По данным Федерации рестораторов и отельеров России, около 3% алкоголя россияне выпивают в барах и ресторанах.

Источник: https://life.ru/880391

Магазины с алкоголем разрешат открывать вблизи больниц и школ

Российское министерство промышленности и торговли выступило с инициативой — позволить продавцам алкоголя торговать им на расстоянии 50 м от медицинских и образовательных учреждений.

В некоторых случаях — в зависимости от типа здания — дистанция может снижаться до 10 м, говорится в подготовленном ведомством законопроекте, на который ссылаются «Известия».

По данным издания, чиновники обосновывают свое решение необходимостью бороться с распространением нелегального алкоголя. Правда, не факт, что против инициативы Минпромторга не выступит Минздрав, который считает наиболее эффективным способом борьбы с употреблением алкоголя в стране снижение числа точек его продажи.

В настоящее время закон запрещает торговать спиртными напитками «в детских, образовательных, медицинских организациях, на культурных, спортивных, военных объектах, рынках, вокзалах, в аэропортах, в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности» и «на прилегающих к ним территориях».

Радиус этих «прилегающих территорий» устанавливают местные власти в соответствии с актуальной версией правительственного постановления (в нем говорится, что максимальное удаление — это 1 км).

Представители торговых сетей после введения ограничений заявили о нерентабельности своих магазинов и угрозе их закрытия, после чего Минпромторг счел закон об ограничении продажи алкоголя «барьером для торговли» и приступил к работе над проектом снимающих его поправок. В целом они были подготовлены еще в прошлом году, а сейчас ведомство конкретизировало допустимые дистанции магазинов со спиртным от различных типов зданий.

Для магазинов максимальное удаление — 50 м — предусматривается от детских садов, школ, училищ и других организаций, где обучаются несовершеннолетние, а также от зданий, которые либо принадлежат этим учреждениям, либо находятся в их пользовании. Для кафе, где самым крепким из подаваемых алкогольных напитков является вино, дистанция сокращается до 20 м.

Аналогичное отношение (50 м для магазинов и 20 м для кафе) в проекте прописано к медучреждениям и источникам повышенной опасности.

Возле учреждений для обучения совершеннолетних (вузы, ссузы и т.п.) такие кафе или рестораны разрешат открывать в 5 м от входа в здание, а торгующие спиртным магазины — в 10 м.

Кроме того, десятиметровую дистанцию предлагается установить для торговых точек от вокзалов и аэропортов, спортивных и военных объектов, а также от медучреждений, не специализирующихся на акушерстве, гинекологии и детских болезнях.

Подробнее читайте в эксклюзивном материале «Известий»:

Минпромторг приблизит алкоголь к школам и больницам

Источник: https://iz.ru/news/664363

В россии могут разрешить продажу спиртного рядом со школами и больницами

ВОПРОС возобновления продажи спиртных напитков возле образовательных и медицинских учреждений будет решен в ноябре, именно к этому времени Минпромторг доработает концепцию регулирования розничных рынков продаж алкоголя, после чего данный документ будет представлен вице-премьеру Александру Хлопонину.

По словам разработчиков инициативы, такие поправки смогут решить проблему роста нелегального рынка алкогольной продукции.

«Я считаю, что это полный беспредел, я настоятельно рекомендую и советую всем руководителям тех департаментов и управлений, кто выступает с таким предложением, водить своих детей именно в те школы, рядом с которыми и будет производиться продажа алкоголя», — отметил Николай Тямин, председатель комиссии по социальной политике и образованию Совета депутатов Новосибирска.

Обсуждение данной темы проходило и в феврале текущего года, когда Министерство промышленности и торговли разработало проект федерального закона, разрешающего продажу алкоголя возле социальных и спортивных объектов. Тогда против этих изменений выступили и Минздрав, и Роспотребнадзор.

Правила, определяющие границы территорий, на которых разрешена продажа алкоголя, были утверждены правительством в 2012 году и распространяются на детские, образовательные, культурные, медицинские, спортивные и военные объекты, а также на расстоянии до 1 км от них. Частые жалобы на появление сложностей из-за введенных в 2012 году ограничений поступали от ритейлеров.

Дело в том, что медицинским учреждением является не только здание больницы или поликлиники, но и любой стоматологический кабинет. Из-за этого сократилось количество магазинов и кафе. А вот в июле много шума наделала появившаяся в СМИ информация о том, что якобы с 2017 года спиртное можно будет продавать прямо в школах и больницах.

Мол, в соответствии с поправками, внесенными в Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» бизнесменам можно открывать бары, рестораны и кафе, содержащие продажу спиртных напитков, прямо в учебных и медицинских учреждениях. На полученную информацию население страны отреагировало бурно.

Кто-то говорил, что раз пошла такая «пьянка», то почему бы вдобавок не разрешить школьникам курить прямо во время уроков, а в школах продавать еще и наркотики? Казалось бы, что за абсурд? На самом же деле, информация оказалась не совсем верной или неправильно интерпретированной.

Настоящая суть новости была в том, что те помещения, которые выбыли из владения больницы или школы, можно будет использовать для продажи алкоголя при соблюдении всех ограничений. А отдавать помещение под такие цели или нет, будет решать директор школы или главный врач больницы.

Иными словами, если у больницы есть несколько корпусов, одним из которых она не пользуется совсем, то он сдается в аренду и выбывает из владения больницы. При этом для продажи алкоголя в таком месте нужно будет учитывать все нормы: расстояние в 25 метров от больницы до сданного в аренду помещения для общепита, 100 метров — для магазина при том условии, что он не находится на самой территории больницы, и другое. По словам экспертов, такие случаи крайне редкие.

«Хватит нам этих баров и магазинов, их слишком много, — комментирует Владимир Беспалов, главный врач Новосибирской районной больницы № 1. — Алкоголь вообще доступен во всех отношениях, это же неприлично и некультурно.

И даже не потому, что якобы дети будут покупать спиртное, а потому что нельзя плевать в культуру.

Есть же вещи, которыми мы не торгуем как попало! К тому же через такие маленькие торговые точки чаще всего сбывают нелегальный алкоголь».

Читайте также:  Укол горячий в вену от алкоголизма: для чего делают, показания и противопоказания

В Минпромторге отмечают, что для начала можно хотя бы просто сузить радиус прилегающих к объектам зон. К тому же по статистике число граждан, употребляющих алкоголь, в России снижается.

Например, данные исследования «РосИндекс» показывают, что в том же 2006 году хотя бы раз в квартал алкоголь употребляли 74 процента россиян, в 2015 году эта цифра снизилась до 69 процентов. Преимущественно сократилось число молодых людей, употребляющих алкоголь, в возрасте 21-24 лет.

По мнению экспертов, процент людей, употребляющих алкоголь, снизился именно из-за введенных в 2012 году ограничений.

Однако Минздрав уверен, что данные изменения могут спровоцировать увеличение потребления алкоголя среди детей и молодежи, а также усугубить криминогенную обстановку.

Если второй аргумент имеет место быть, то отсылка к увеличению потребления алкоголя школьниками наводит на вопрос об исполнении Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», который запрещает розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, то есть лицам до 18 лет.

В таком случае нашим властям и Министерствам стоит задуматься не над очередными изменениями в какие-либо существующие законы, а об их соблюдении. А пока у нас выходит так, что каждый принятый новый закон — это, так сказать, «одежда на вырост» для страны.

Источник: https://newsib.net/obshchestvo/v-rossii-mogut-razreshit-prodazhu-spirtnogo-ryadom-so-shkolami-i-bolnicami.html

Разрешили продажу алкоголя в школах и больницах

С 2017 года в зданиях школ и больниц можно будет открывать рестораны с алкоголем.

По данным портала «Лайф», на днях руководство объединения предпринимателей «Опора России» разослала в региональные отделения организации письмо, в котором даются разработанные совместно с Росалкогольрегулированием разъяснения о принятых 3 июля поправках к закону «О госрегулировании производства и оборота этилового спирта». В документе в частности сказано, что после вступления поправок в силу (с 31 марта 2017 года) можно будет открыть заведение общепита (ресторан, кафе, бар и т.д.), в меню которого будет алкоголь, в здании больницы или школы.

Для этого нужно будет выполнить некоторые условия. Во-первых, помещение, в котором будет располагаться ресторан или кафе, должно быть обеспечено отдельным входом и находиться на 1 этаже здания.

Во-вторых, расстояние от входа в заведение общепита до основного входа в здание медицинского либо образовательного учреждения должно быть не менее 25 метров.

В качестве примера приводится гипотетическая ситуация:

«Если собственник здания, медицинская организация (больница), сдала одно из помещений в этом здании, расположенное на 1-м этаже и имеющее отдельный вход с улицы, в аренду ресторану, то ресторан имеет право осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в указанном помещении, если от входа в ресторан до входа в медицинское учреждение более 25 метров.»В «Опоре России» такой вывод из поправок обосновывают следующими аргументами:1. Переданное в аренду ресторану помещение выбыло из владения и пользования больницы.2. В арендованном рестораном помещении оказание медицинских услуг непосредственно не осуществляется.3. Соблюдён норматив в отношении прилегающих территорий.

Как отмечено в письме, поправки не сняли запрет, но изменили его суть.

Если в прежней редакции закона запрет распространялся на продажу алкоголя «в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях», то теперь этого нельзя делать «в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении и пользовании» у детских, образовательных и медицинских организаций. Т.е. если помещение сдано в аренду (выбыло из пользования организации, но находится в её владении), то в нём можно продавать алкоголь.

В Росалкогольрегулировании подтверждают как факт выработки совместных с «Опорой России» разъяснений, так и правильность сделанных бизнесменами выводов.Эксперты восприняли такую новость по-разному.

Руководитель Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадим Дробиз считает, что заведения общепита в таком формате могут быть популярны: «В детских садах и школах или рядом с ними выпивать неудобно, а вот в вузах, больницах народ в такие заведения пойдёт. Даже в моргах и крематориях, а возможно, и особенно.

Они все располагаются в черте города, не на отшибе — то есть могут иметь хорошую проходимость и прибыль, такую же, как и остальные заведения.»

С ним соглашается заместитель председателя Российского студенческого союза Алексей Крамухин, говоря о барах в принадлежащих вузам зданиях: «Всё-таки студенты — уже взрослые люди, могут позволить себе выпить. Кроме того, сейчас кризис и важно развитие малого и среднего бизнеса. Но, к сожалению, вузам зачастую не хватает учебных помещений и общежитий, и помещений для сдачи в аренду не может быть много.»

Президент Лиги защиты прав пациентов Александр Саверский, напротив, считает такую идею бесперспективной: «Когда выходишь из больницы и видишь ресторан, даже внутри всё как-то переворачивается, диссонанс происходит. Не будут пользоваться популярностью увеселительные заведения в больницах.»

Ситуация действительно двоякая. Но стоит учитывать, что тут многое зависит от руководства медицинских и образовательных учреждений: именно они решают, сдавать ли вообще в аренду принадлежащие их организациям помещения. Так что, думаю, всё не так трагично, как кажется на первый взгляд.

Ну, как-то так.

Источник: https://davydov-index.livejournal.com/2779388.html

Алкоголь начнут продавать возле школ и больниц в России

Минпромторг подготовил проект постановления правительства, согласно которому в России вновь могут начать торговать алкоголем рядом с образовательными и медицинскими учреждениями. По мнению чиновников, эта мера станет одним из шагов по борьбе с нелегальным алкоголем.

В России вновь могут начать торговать алкоголем рядом с образовательными и медицинскими учреждениями. Проект соответствующего постановления правительства подготовили в Минпромторге, пишет газета «Известия». Чиновники считают, что эта мера станет одним из шагов по борьбе с нелегальным алкоголем.

В ведомстве также отмечают, что сейчас в отдельных субъектах Федерации установлены большие запретные радиусы, препятствующие, развитию торговли. Речь в проекте постановления идет об определении максимального расстояния от медицинских и учебных учреждений в 50 метров. При этом в зависимости от типа здания радиусы колеблются и могут составлять 10 метров.

В настоящее время запрещено торговать спиртными напитками «в детских, образовательных, медицинских организациях, на культурных, спортивных, военных объектах, рынках, вокзалах, в аэропортах, в местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности» и «на прилегающих к ним территориях». Сейчас радиус «прилегающих территорий» устанавливают местные власти в соответствии с действующей версией правительственного постановления, в котором говорится, что максимальное удаление составляет один километр.

Согласно проекту постановления, для магазинов максимальное удаление составит 50 метров от детских садов, школ, училищ, а также других организаций, где обучаются несовершеннолетние и зданий, которые либо принадлежат этим учреждениям, либо находятся в их пользовании. При этом, для кафе, где самым крепким из подаваемых алкогольных напитков является вино, дистанция сократится до 20 метров. Также аналогичное отношение в проекте прописано к медучреждениям и источникам повышенной опасности.

Что касается учреждений для обучения совершеннолетних, то такие кафе или рестораны разрешат открывать в пяти метрах от входа в здание. Торгующие спиртным магазины можно будет открывать в 10 метрах.

Также десятиметровую дистанцию предлагают установить для торговых точек от вокзалов и аэропортов, спортивных и военных объектов и от медучреждений, не специализирующихся на акушерстве, гинекологии и детских болезнях.

Однако у Минопромторга могут возникнуть разногласия с Минздравом. Там называют самой эффективной мерой борьбы с алкоголем сокращение количества точек его продажи.

Кроме того, в Минздраве заявили, что тоже начали разработку проекта постановления правительства, которое содержит перечень видов медицинской деятельности, осуществление которой вообще не препятствует продаже алкоголя.

В частности, речь идет о косметологии, лабораторной диагностике, мануальной терапии, массаже, кабинетах стоматологии за исключением поликлиник.

Источник: http://www.tvc.ru/news/show/id/110157

Расстояние от магазина с алкоголем до школы

Расстояние от магазина с алкоголем до школы составляет 100 метров. Такую поправку ввели депутаты в федеральный закон, но рассматривается проект об отмене данного подпункта.

Особые нововведения коснулись и закона о регулировании производства и продаже алкогольной продукции.

В частности, были внесены коррективы по сбыту спиртного вблизи детских учреждений, таких как садики, школы, детские клиники и спортивные объекты.

Были определены допустимые пределы, на которых имеет право находиться точка реализации, и оговорены некоторые особенности. Поэтому следует разобраться, в каких пределах может осуществляться торговля алкоголем вблизи вышеописанных учреждений.

Пределы допустимого

Статья 16 ФЗ предполагает следующие изменения в законодательстве:

  1. Запрещено продавать алкоголь в детских, общеобразовательных организациях, спортивных школах и на прилегающих к ним территориях. Проще говоря, в пределах рассматриваемого объекта, в его границах.
  2. Расстояние от магазина и до школы/садика/центра/библиотеки должно быть не менее 100 метров.
  3. Данные пределы рассчитываются от входных дверей магазина/супермаркета/кафе, которые занимаются торговлей алкоголем в розницу и до парадного входа учреждений, посещаемых несовершеннолетними детьми.
  4. Измерение должно осуществляться то тротуару или пешеходной дорожке. Если они отсутствуют – по переходам, обочине и дорожкам для велосипедистов.
  5. В ситуации, если все развлекательные, спортивные, медицинские и образовательные учреждения (также библиотеки и общежития) имеют перед основным зданием (парадным входом) облагороженную территорию, то расстояние тогда рассчитывается от крыльца магазина и до ворот детского учреждения.

к содержанию ↑

Основания для отмены

Правительству РФ поступил проект, предусматривающий отмену пункта в законе о запрете продажи спиртного в магазинах, расстояние которых от школы составляет менее 100 метров. Такое желание изъявило Министерство промышленности и торговли страны.

Основаниями для данного проекта послужили трудности с определением необходимого расстояния. Но решение, по отмене подпункта, будут принимать именно местные власти, хотя пока прошение находится на рассмотрении Правительства.

Вице-премьер РФ рассматривает данный вопрос с юридической точки зрения и объясняет, что законодательство не вправе допустить продажу алкоголя вблизи школ, спортивных и детских центров, но изменить форму представления подпункта возможно.

Владлен Максинов, занимающий руководящую должность в комиссии «Опора России» поддерживает данное предложение, поскольку сам считает неясным, как высчитывать расстояние. Он заявляет, что при желании любой школьник может потратить пару минут, чтобы пройти лишних 50-100 метров для покупки спиртного, хотя у нас и существует запрет на продажу спиртного несовершеннолетним.

Читайте также:  Кодирование алгоминалом, инструкция по применению

К тому же, возникает множество сложностей, которые, в некоторых случаях, приводят к судебным разбирательствам. Допустим, был построен супермаркет, который на протяжении 5 лет (имея лицензию) спокойно продавал алкоголь. Неподалеку решили построить детский оздоровительный центр, расстояние до которого всего 85 метров.

В данной ситуации, решением властей будет лишение супермаркета лицензии на реализацию спиртного. Законодательство не нарушено, но ведь это неверно, руководство супермаркета не виновато в том, что кто-то решил открыть детское учреждение.

В таких ситуациях, решение может зависеть и от местного правительства, но тут действует коррупционная составляющая.

Многие лица, приближенные к Правительству РФ, убеждены, что данный подпункт держит «в ежовых рукавицах» подростков, которые так желают испробовать «запретный плод». Но ведь нет ничего сложного в том, чтобы пробежать 100, заявленных, метров, и приобрести бутылочку «яда».

Источник: https://alcogolizm.com/news/rasstoyanie-ot-magazina-s-alkogolem-do-shkoly.html

Депутаты выступили против торговли алкоголем возле школ и больниц

Фото: ТАСС/DPA/Monika Skolimowska

В Министерстве промышленной торговли подготовили документ, предлагающий установить максимальное расстояние точек продажи алкоголя от медицинских и учебных заведений в 50 метров. Депутаты Мосгордумы из комиссии по образованию Ольга Ярославская и Надежда Перфилова в разговоре с m24.ru высказались категорически против инициативы Минпромторга.

По мнению зампредседателя комиссии Ольги Ярославской, радиус свободной от продажи алкоголя зоны необходимо увеличивать, а не уменьшать.

Надежда Перфилова также уверена, что сокращение радиуса зоны продажи алкоголя – недопустимо.
«Я категорически против. Я считаю, что данные предприятия недопустимы около образовательных учреждений» – заявила депутат m24.ru.

В понедельник, 13 февраля, СМИ сообщили о том, что, по мнению Минпромторга, в России необходимо разрешить торговлю алкоголем на расстоянии 50 метров от образовательных и медицинских учреждений.

Министерство объяснило инициативу тем, что в некоторых регионах страны установлены слишком большие запретные радиусы, кроме того, такая мера должна стать одним из шагов по борьбе с суррогатным алкоголем.

В проекте предлагается определить максимальное расстояние от медицинских и учебных заведений в 50 метров, однако в зависимости от типа здания радиус свободной от алкоголя зоны может быть уменьшен и до 10 метров.

Например, расстояние в 50 метров до магазинов предполагается установить для медучреждений и мест нахождения источников повышенной опасности.

Например, атомных электростанций. Кафе от медучреждений можно будет расположить в 20 метрах. Если у медицинской организации нет специализации на акушерстве и гинекологии, детских заболеваниях, то допустимо расстояние в 10 метров. Такой же радиус предусмотрен и для спортивных и военных объектов, вокзалов и аэропортов.

С конца 2012 года радиус прилегающих территорий самостоятельно устанавливали местные власти, которые руководствовались действующей версией постановления правительства. В нем оговаривались правила расчета расстояния, но конкретный метраж не уточнялся.

Председатель Московского родительского комитета Руслан Ткаченко выступил за любое ужесточение продажи алкоголя в стране, но не наоборот. Он пояснил, что в России наблюдается сверхсмертность мужчин в социально-активном возрасте и это связано с чрезмерным употреблением алкоголя.

«Продажи алкоголя в России постоянно падают, в алкогольной отрасли перепроизводство и, видимо, они любыми способами хотят решить этот вопрос.

Дело даже не в том, чтобы допустить продажу в 10–15 метрах от учебного или медицинского учреждения – любые ограничения продажи алкоголя тут же показывают уменьшение смертности, уменьшение преступлений и заболеваний.

У нас и так очень либеральные условия для продаже алкоголя, которые надо ужесточать, а не наоборот», – сказал он.

В разговоре с m24.ru Ткаченко отметил, что принятый в 2012 закон, дающий право местным властям самостоятельно регулировать зону отчуждения вокруг школ, детских садов, поликлиник и больниц должен быть сохранен.

«Почему зона определяется на усмотрение местных властей? Бывают ситуации, когда на весь поселок есть один магазин, который находится 500–1000 метрах от школы или больницы. С другой стороны, если запретят продавать спиртные напитки в радиусе километра – я большой проблемы не вижу», – заключил эксперт.

В эфире радиостанции «Москва FM» член Общественной палаты, руководитель проекта «Трезвая Россия» Султан Хамзаев назвал предложение Минпромторга лоббизмом интересов алкогольной промышленности.

«Я бы назвал это агрессивным лоббизмом, когда мы говорим про продвижение отдельных групп предпринимательского сообщества. Это делается в ущерб здоровью детей. Точки по продаже алкоголя должны находиться не менее чем в 100 метрах от территорий школ.

Школы и больницы должна быть «стерильны» от рекламы алкоголя. Вся эта метровка имеет только психологический эффект. Минпромторг говорит, что продавать спиртное можно и на расстоянии и 50, и 10 метров от школ.

Многие размытые определения сегодня не работают», – рассказал Хамзаев.

Минпромторг периодически выступает за упрощение продаж алкогольной продукции. Так, министерство предлагало снять запрет на продажу алкоголя на рынках и в киосках. Ранее в ведомстве также призывали снизить стоимость бутылки водки в два раза – до 100 рублей за пол-литра.

По данным Мосгорстата, в декабре 2015 года москвичи купили 1,62 миллиона декалитров водки и ликеро-водочных изделий. Это на 34,7 процента меньше, чем в декабре 2014 года.

Ведомство зафиксировало также снижение продажи вина с 1,26 миллиона до 861 тысячи декалитров, коньяка – с 197 тысячи до 148 тысяч декалитров.

Источник: https://www.m24.ru/articles/polikliniki/13022017/130246

В россии хотят разрешить торговать алкоголем около школ и больниц — ярновости

Российское министерство промышленности и торговли выступило с инициативой – позволить продавцам алкоголя торговать им на расстоянии 50 метров от медицинских и образовательных учреждений. В некоторых случаях, в зависимости от типа здания, дистанция м

Российское министерство промышленности и торговли выступило с инициативой – позволить продавцам алкоголя торговать им на расстоянии 50 метров от медицинских и образовательных учреждений. В некоторых случаях, в зависимости от типа здания, дистанция может снижаться до 10 метров.

По данным , чиновники обосновывают свое решение необходимостью бороться с распространением нелегального алкоголя. Правда, не факт, что против инициативы Минпромторга не выступит Минздрав, который считает наиболее эффективным способом борьбы с употреблением алкоголя в стране снижение числа точек его продажи.

В настоящее время закон запрещает торговать спиртными напитками «в детских, образовательных, медицинских организациях, на культурных, спортивных, военных объектах, рынках, вокзалах, в аэропортах, в местах массового скопления граждан, местах нахождения источников повышенной опасности и на прилегающих к ним территориях».

Радиус этих «прилегающих территорий» устанавливают местные власти в соответствии с актуальной версией правительственного постановления (в нем говорится, что максимальное удаление – это 1 км).

Представители торговых сетей после введения ограничений заявили о нерентабельности своих магазинов и угрозе их закрытия, после чего Минпромторг счел закон об ограничении продажи алкоголя «барьером для торговли» и приступил к работе над проектом снимающих его поправок. В целом они были подготовлены еще в прошлом году, а сейчас ведомство конкретизировало допустимые дистанции магазинов со спиртным от различных типов зданий.

Для магазинов максимальное удаление (50 метров) предусматривается от детских садов, школ, училищ и других организаций, где обучаются несовершеннолетние, а также от зданий, которые либо принадлежат этим учреждениям, либо находятся в их пользовании.

Для кафе, где самым крепким из подаваемых алкогольных напитков является вино, дистанция сокращается до 20 метров. Аналогичное отношение (50 м для магазинов и 20 м для кафе) в проекте прописано к медучреждениям и источникам повышенной опасности.

А вот возле учреждений для обучения совершеннолетних (ВУЗы, ССУЗы и т.п.) такие кафе или рестораны разрешат открывать в 5 метрах от входа в здание, а торгующие спиртным магазины – в 10 метрах.

Кроме того, десятиметровую дистанцию предлагается установить для торговых точек от вокзалов и аэропортов, спортивных и военных объектов, а также от медучреждений, не специализирующихся на акушерстве, гинекологии и детских болезнях.

Источник: https://yarnovosti.com/news/alkogol_torgovlya_pravila/

В госдуме опровергли возвращение продажи алкоголя у школ и больниц

Sobesednik.ru узнал у депутата Госдумы, почему ряд запретов в области продажи спиртного в России не даст эффекта.

Ранее Sobesednik.ru писал об инициативе Минпромторга РФ отменить запрет на продажу алкогольной продукции вблизи социальных и спортивных объектов. По мнению ведомства, введенный еще в 2012 году запрет не только не привел к снижению алкозависимости россиян, но и серьезно ударил по бизнесу.

Заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский объяснил Sobesednik.ru, в чем заключаются основные плюсы от законодательной инициативы Минпромторга РФ.

— В СМИ появилась информация о намерении Министерства промышленности и торговли РФ вернуться к продаже спиртного неподалеку от школ. Как вы оцениваете подобную инициативу?

— То, о чем вы говорите, никакого отношения не имеет к тому, что предлагает Минпромторг. Минпромторг не предлагает вернуть продажу алкоголя возле школ. Это чисто технический законопроект.

Он говорит о том, что на сегодняшний день в законе не определено четко, какое расстояние должно быть до общеобразовательных, спортивных или детских учреждений. Каждый регион трактует это по-своему.

Это создает серьезную коррупциогенную почву.

[:rsame:]

— Что на сегодняшний день прописано в законе?

— Если мы говорим о букве закона, то сегодня фактически ни в одном гипермаркете торговать алкоголем нельзя.

Если вы зайдете в любой торговый центр, то на первом этаже, как правило, находится продуктовый магазин, а на втором или даже рядом находится комната с детскими игровыми автоматами и так далее.

То есть закон нарушается повсеместно. То, о чем говорит Минпромторг, неоднократно обсуждалось на правительственных комиссиях.

— К каким выводам пришли в ходе обсуждения?

— Надо четко определиться, что же является лечебным учреждением. Например, кабинет стоматолога или кабинет мануальной терапии — это лечебные учреждения? Можно ли там продавать алкоголь? Или курсы кройки и шитья, на которые помимо детей еще взрослые люди ходят, считать образовательным учреждением? Надо сделать четкую градацию.

Читайте также:  Можно ли принимать тамифлю с алкоголем - совместимость и последствия

— Что еще необходимо уточнить на законодательном уровне?

— Четко определить, какое должно быть расстояние от тех учреждений, вблизи которых действительно нельзя продавать. Это школы, больницы. А рядом со всем остальным, что может называться детским или лечебным учреждением, но на самом деле таковым [может] не являться, ограничений по продаже алкоголя быть не должно.

— Минпромторг заметил, что от запрета на продажу спиртного вблизи социальных учреждений пострадал бизнес. Так ли это?

— Бизнес потерял деньги в основном не из-за запрета. Дело в другом. Например, существует магазин, легально торгует алкоголем. А в нескольких метрах открывается массажный салон, который является медицинским учреждением. И магазину приходится закрываться или платить огромную мзду, чтобы его не закрыли. Легальный бизнес попал под серьезный удар.

Чтобы этого не было, и нужно четкие правила определить: что у нас относится к социальным учреждениям, какое расстояние должно быть от магазина до этих учреждений. Это не должно решаться на уровне муниципальных властей. Должен быть федеральный закон. Чтобы не было возможности у местных властей использовать лазейки в законе и собирать взятки.

— Как вы считаете, введение каких бы то ни было запретов в области алкоголя может привести к снижению алкоголизации населения России?

— Конечно, какие-то запреты влияют. Например, запрет на продажу алкоголя в ночное время существенно снизил потребление алкоголя и количество преступлений, которые происходили в ночное время.

Виктор Звагельский / Global Look Press

— А запрет на онлайн-продажу алкоголя?

— Сегодня существует запрет на уровне постановления правительства на дистанционную продажу алкоголя. При этом незаконная торговля процветает. Запретами на онлайн-продажу алкоголя эту проблему не решить. Торговля через интернет на сегодняшний день — это шаг вперед. Нельзя на это закрывать глаза.

— Какой может быть выход из ситуации?

— Надо легализовать продажу алкоголя в интернете, но только при выдаче лицензий и [только продажу] оптовыми компаниями. Установить жесткий контроль. Надо быть уверенными, что не будет нелегальной торговли, торговли контрафактом.

— Куда же денутся нелегальные онлайн-торговцы?

[:rsame:]

— Бизнес сам справится с ними. Нелегалы просто не выдержат конкуренции.

Должен быть прописан жесткий механизм по блокировке сайтов, которые будут уличены в нелегальной торговле алкоголем. Только так можно бороться с проблемой. А тотальным запретом мы ничего не добьемся. Это просто приведет к огромному количеству «левых» сайтов.

— То есть вы против запрета на дистанционную продажу алкоголя?

— Запрещать ее нельзя. Ее надо, наоборот, разрешать. Но при этом надо ее жестко контролировать, отслеживать ее лицензированность.

— Возвращаясь к инициативе Минпромторга — каким образом можно расширить зону торговли спиртным в России?

— Ее не надо расширять. У нас достаточно торговых точек. Другое дело, что из 100% магазинов, торгующих алкоголем, 25% делают это нелегально. Это каждый четвертый магазин в стране.

Количество нелегального бизнеса у нас плодится в геометрической прогрессии. Конечно, по факту они как бы не существуют. О них знают местные жители, местные власти, которые берут деньги за их нелегальное существование.

Представьте, какой там оборот. Вот с чем надо бороться.

Источник: https://sobesednik.ru/politika/20160224-v-gosdume-oprovergli-vozvrashchenie-prodazhi-alkogolya-u-shk

Новости экономики и финансов СПб, России и мира

Чиновники Минздрава подготовили проект постановления правительства РФ, который после утверждения разрешит розлив алкогольных напитков вблизи организаций, оказывающих стоматологическую помощь, услуги косметологии и массажа, лабораторной диагностики, рефлексо– и мануальной терапии, остеопатии и ультразвуковой диагностики.

Запрет сохранят только для заведений, которые расположены рядом со стационарами и детскими учреждениями здравоохранения.

Пятнадцать метров

Сейчас закон №50–5 «Об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции в Санкт–Петербурге» от 10.02.2014 запрещает розничную торговлю алкоголем и даже пивом ближе 15 м от входа в любые медицинские организации. После утверждения постановления правительства в городской закон должны быть внесены поправки.

Одновременно уже с 31 марта заведения общепита должны получать специальную лицензию на торговлю алкоголем.

В отличие от магазинов такая лицензия позволит ресторанам, барам и кафе разливать или отпускать напитки в раскупоренных бутылках, а также использовать алкоголь в приготовлении блюд, но не розничные продажи алкоголя.

Получившие такое разрешение компании вправе будут осуществлять выездное обслуживание, продавать алкоголь в поездах и самолетах. Ранее выданные «общие» лицензии будут действовать до конца указанного в них срока.

В Смольном убеждены, что предложения Минздрава решат проблему избыточных барьеров для предпринимательской деятельности. По мнению петербургских чиновников, целесообразно ограничить размещение торгующих алкоголем организаций общепита только рядом с больницами и другими работающими круглосуточно государственными учреждениями здравоохранения.

Жертвы системы

Существующие правила приводили к многочисленным спорам. Нередко законопослушные предприниматели вынуждены были прекращать деятельность из–за появления вблизи своего ресторана стоматологии или косметического салона.

Так, лицензии на торговлю спиртным лишилось ООО «Топаз», управляющее супермаркетом, — расположенная по соседству квартира неожиданно стала кабинетом дантиста.

Из–за салона красоты, где проводили лечебные процедуры, потерял разрешение на продажу напитков ресторан «Денисов».

Попытка торговцев и рестораторов оспорить городской закон (см. «ДП» № 153 / 2013) не увенчалась успехом. Причем сам статус медицинской организации также остается спорным.

Например, арбитражный суд разрешил продажу алкоголя петербургскому ООО «Мадридский двор», расположенному в одном здании с имеющим медицинскую лицензию косметологическим центром.

Служители Фемиды пришли к выводу, что основным видом его деятельности является не здравоохранение, а предоставление услуг парикмахерской и салона красоты.

Нужно больше

По словам юриста Федерации рестораторов и отельеров Марии Орловой, ограничения порой использовались для шантажа со стороны желающих открыть, например, стоматологический кабинет рядом с супермаркетом.

«С огромными проблемами сталкивались и гостиницы, которые нередко обязаны предоставлять медицинские услуги и одновременно получать алкогольную лицензию.

Зачастую получалось так, что в размещенных в отелях ресторанах нельзя было продавать алкоголь, запрещалось ставить напитки в мини–бары и т. д.», — говорит Мария Орлова.

Остается добавить, что предложенный Минздравом список эксперты считают недостаточным и намерены добиваться расширения категорий медицинской деятельности, не препятствующих продаже алкоголя.

Обсуждаем новости здесь. Присоединяйтесь!

Источник: https://www.dp.ru/a/2017/02/08/Alkogolnaja_liberalizacija2

В россии вблизи школ и поликлиник могут возобновить продажу алкоголя (видео)

Законопроект о возобновлении продажи спиртных напитков вблизи учебных и медицинских заведений разработало Министерство промышленности и торговли России. Документ предлагает исключить из законодательства понятие «прилегающих территорий», в пределах которых магазинам и киоскам запрещено продавать алкоголь. /epochtimes.ru/

Причины разработки законопроекта

По мнению замминистра промышленности и торговли Виктора Евтухова, введённые ранее ограничения на продажу спиртных напитков вблизи ряда объектов не привели к снижению алкогольной зависимости среди населения. Одновременно запрет ударил по бюджету страны, который недополучает прибыль из-за сокращения магазинов и кафе, вынужденных отказаться от продажи алкоголя вблизи указанных в перечне объектов.

Евтухов отметил рост нелегального оборота алкоголя. Кроме того, практикуется вымогательство денег у владельцев магазинов под предлогом того, что рядом могут открыть медицинский кабинет. В таком случае магазин понесёт огромные убытки из-за прекращения торговли спиртными напитками вблизи него, пояснил он.

Предложение Минпромторга поддержали российские власти и крупнейшие бизнес-ассоциации, сообщил Евтухов изданию «Ведомости».

Закон о регулировании рынка алкоголя

Понятие «прилегающих территорий», где нельзя продавать спиртное, появилось в российском законодательстве в 2012 году и отражено в Федеральном законе о регулировании рынка алкоголя. Согласно ему, продажа спиртных напитков запрещена в образовательных, детских, медицинских, культурных, спортивных, военных объектах, на вокзалах и рынках, а также прилегающих к ним территориях.

В настоящее время границы прилегающих территорий устанавливают региональные власти. По словам Евтухова, это расстояние может варьироваться от 10 до 1000 метров от самих объектов. В некоторых регионах «останется одно легальное место — кладбище», отметил он.

Мнение разных сторон

Законопроект поддержал Андрей Дудолалов из дирекции по взаимодействию с органами государственной власти X5 Retail Group (сети «Пятёрочка», «Перекрёсток», «Карусель»).

По его мнению, запрет на продажи спиртного на прилегающих территориях дублирует сам закон о продаже его в ряде объектов. Понятие «прилегающая территория» ставит под угрозу работу сетевых продуктовых магазинов.

Он полагает, что власти должны обратить внимание на нелегальную продажу алкоголя, а не измерять метры до ближайших медкабинетов или спортивных объектов.

Реализация законопроекта позволит расширить территорию для аренды небольших торговых объектов, полагает представитель ретейлера «Лента». Отмечается, что законодательство не затрагивает крупные гипермаркеты, которые расположены обычно на въезде в город, а охватывает малый и средний бизнес.

Представитель Минздрава отметил, что законопроект в ведомство пока не поступил. Однако он отрицательно отнёсся к его принятию.

По мнению ведомства, отмена запрета спровоцирует рост потребления алкоголя, в том числе среди детей и молодёжи. В свою очередь это приведёт к обострению криминогенной обстановки, считает Минздрав.

Сам законопроект противоречит стратегии Всемирной организации здравоохранения, отметили в ведомстве.

Против принятия законопроекта выступили и в Роспотребнадзоре. Принятие документа не соответствует госполитике по снижению алкоголизма среди населения до 2020 года, считает Роспотребнадзор.

Статистика по потреблению алкоголя в России

В 2015 году в России реализован проект «Трезвая Россия» вместе с центром информации и коммуникации «Рейтинг». В нём приняли участие 85 российских регионов. На его основе составлен рейтинг самых малопьющих городов России.

Согласно рейтингу, наименьшее потребление алкоголя на душу населения в Чечне. За ней идут Ингушетия, Дагестан, Московская область, Санкт-Петербург.

Далее список по низкому потреблению спиртных напитков продолжили Ростов, Севастополь, Кабардино-Балкария, Волгоград и Краснодарский край. Эти регионы вошли в первую десятку по малому употреблению алкоголя.

Последние шесть мест в рейтинге заняли Чукотский автономный округ (80-е место), Новгородская область (81), Камчатский край (82), Магаданская область (83), Ненецкий автономный округ (84), Еврейская автономная область (85).

Источник: коммерсантъ<\p>

Источник: https://www.epochtimes.ru/v-rossii-vblizi-shkol-i-poliklinik-mogut-vozobnovit-prodazhu-alkogolya-99015225/

Ссылка на основную публикацию