Общественное место — определение по закону: можно ли пить пиво на улице в общественных местах, наказание

Можно ли пить пиво на улице

Конечно, пить пиво – вредно. Особенно в больших количествах. На эту тему существует не один десяток различных исследований, доказывающих, что пиво разрушает организм. Но речь пойдет не об этом.

Иногда так хочется после работы пройтись по улице с бутылочкой пивка или в выходные встретиться с друзьями и посидеть в скверике у дома. Можно заглянуть в бар, но не всем по карману пиво, которое там продается.

Недавно законодатели заявили, что необходимо запретить употребление пива в общественных местах, чтобы защитить наших детей от пивного алкоголизма, и приняли соответствующий закон. Теперь, казалось бы, пить пиво на улицах уж точно запрещено. Но оказывается, не все так просто.

Давайте заглянем в КоАП РФ, в котором употребление спиртных напитков регулируется ст. 20.20. Согласно п.

2 данной статьи распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах, за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, влечет наложение административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Таким образом, вынесен явный запрет на употребление любого алкогольного напитка крепче 12° на улицах, стадионах, в скверах, парках, общественном транспорте, а также в других общественных местах. Заметьте, перечень мест не ограничен. Фраза «в других общественных местах» может трактоваться в зависимости от ситуации.

А теперь обратимся к п. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В нем говорится, что распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 % объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта городского и пригородного сообщения, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях влечет наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей.

Обратите внимание: перечень мест, где запрещено употреблять пиво, исчерпывающий. Следовательно, на улицах, в парках, подъездах и т. п. пиво и другие слабоалкогольные напитки пить не запрещено, так как на эти места запрет в законе не распространяется.

Теперь давайте рассмотрим Федеральный закон от 7 марта 2005 г.

№ 11 ‑ФЗ «Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе», который так любят упоминать милиционеры на улицах. В ст.

2 «Ограничения розничной продажи пива и напитков, изготавливаемых на его основе» сказано, что не допускается розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе:

1) в детских, образовательных и медицинских организациях;

2) на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;

3) в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;

4) несовершеннолетним.

В соответствии со ст. 3 «Ограничения потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе» не допускается потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в местах, указанных в п. 1‑3 ст. 2 данного Федерального закона, а несовершеннолетними, кроме того, в любых общественных местах.

На первый взгляд, в законе говорится, что пиво нельзя продавать и потреблять в перечисленных местах, то есть в любых общественных местах. Но давайте присмотримся к ст. 3 повнимательнее: «…не допускается потребление пива… в местах, указанных в пп. 1‑3… а несовершеннолетними, кроме того, в любых общественных местах».

Видите? Исходя из этой статьи, в любых общественных местах запрещено потребление пива только несовершеннолетними. А лицам старше 18 лет запрещается пить пиво в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта, в организациях культуры, физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях.

ВАЖНО

Если вам уже исполнилось 18 лет, вы имеете право пить пиво на улице, в парках и скверах, на пляжах и т. п.

Рекомендую вам сделать распечатку Федерального закона от 7 марта 2005 г. № 11‑ФЗ и положить ее в паспорт или в сумку. Если милиционер начнет к вам приставать, застав за распитием пива на улице, – скажите, что согласно законодательству потреблять пиво в общественных местах запрещено только несовершеннолетним, и покажите текст закона.

Отсюда вывод: бумажными пакетами запасаться рано. Лазейка в законе позволяет пить пиво открыто, никого не опасаясь. Это не значит, что я призываю вас пить пиво повсеместно. Конечно же, нет. Но иногда можно позволить себе насладиться пивком, прогуливаясь по скверу.

Источник: http://xn--80aaceo5a0aopei.xn--p1ai/?p=2351

Особенности употребления пива на улице

До принятия специального закона в 2014 году можно было пить спиртное в парках, на детских площадках и других общественных местах.

С появлением ограничений, пить пиво на улице запрещается, а любителям поднять настроение этим напитком придется найти такое заведение, где им не будет грозить штраф за это административное правонарушение. Список мест, предусмотренных законом, постоянно растет.

Где запрещено употреблять данный напиток

Существующее законодательство ограничивает возможность пить алкоголь крепостью выше 12% на основе этилового спирта. Список мест, где это занятие запрещено, включает:

  • улицы;
  • стадионы;
  • парки и скверы;
  • общественный транспорт;
  • подъезды;
  • пляжи и т. д.

Менее крепкие алкогольные напитки недопустимо использовать в культурных заведениях, образовательных, детских и медицинских организациях, на всех разновидностях городского и пригородного транспорта общего пользования, неподалеку от спортивных сооружений. Согласно Федеральному Закону № 11 от 07.03.2005, несовершеннолетним гражданам запрещено пить пиво на улице и при посещении любых общественных мест.

Где разрешен напиток

Спиртное на основе солода и хмеля можно употреблять в кафе, барах, ресторанах, заказав напиток, предусмотренный меню конкретного заведения, даже если столики расположены на улице в летнее время. Важно выполнение лишь одного условия – у организации общественного питания должно быть официальное разрешение на реализацию алкогольной продукции.

Пиво можно употреблять в барах

Общественный транспорт

В список мест публичного пользования, где употребление спиртного любой крепости недопустимо, входят автобусы, троллейбусы и т. д. Важно понимать, что к этой категории относятся и поезда любой дальности следования. Независимо от разновидности вагона, употреблять алкоголь небольшой крепости разрешается только в вагоне-ресторане.

Употребление пива в общественном транспорте запрещено

Употребление безалкогольного напитка на улице

Появление такой жидкости предоставило шанс употреблять любимый напиток на улице без угрозы штрафа. Важно заметить, что в безалкогольном варианте пива все же содержится небольшой процент этилового спирта. Этот компонент быстро выветривается, не приводя к состоянию опьянения.

Упаковка безалкогольного пива мало отличается от обычного, поэтому у сотрудников полиции могут появиться вопросы к лицам, замеченным за употреблением пива в общественных местах. В этом случае необходимо показать представителям власти емкость с напитком, чтобы предотвратить неприятные последствия.

При потреблении безалкогольного пива на улице могут возникнуть вопросы у сотрудников правоохранительных органов

Как безнаказанно пить пиво на улице

Любители пенного слабоалкогольного средства придумали несколько способов избежать наказания. Многие используют устаревший малоэффективный ход – помещают бутылку в непрозрачный полиэтиленовый или бумажный пакет. При этом сотрудники полиции все равно заставят показать содержимое упаковки. От уплаты штрафа при обнаружении в пакете пива не уклониться.

Наиболее изощренным методом сокрытия жестяной банки с алкоголем является использование большого пластикового стакана из-под газировки. Дно рекомендуют выложить льдом, сверху поместить емкость с алкоголем и крышку, где имеется отверстие. Пить спиртное при таком варианте придется только через трубочку.

Согласно современному законодательству, употребление слабоалкогольных средств в общественных местах строго ограничено. Нарушителям грозит штраф. Однако существует несколько способов, как пить пиво на улице: использование специальных гаджетов или употребление безалкогольных версий данного средства.

Видео по теме: Распитие спиртных напитков на улице

Источник: https://dispanseri.ru/zakony/upotreblenie-piva-na-ulitse.html

Общественное место: определение по закону, признаки, правоприменение

Привлечение гражданина сотрудниками правопорядка к административной ответственности в подъезде — за курение, на пляже — за употребление пива, а также на улице — за выражение нецензурными словами, заставляет последнего зачастую задумываться над правомерностью составления в отношении его протокола. А также над вопросом: в каких местах нельзя совершать вышеуказанные действия, т.е. что включает в себя понятие общественное место определение по закону.

Где встречается

Четкого, лаконичного и буквального определения понятия «Общественное место» по закону, т.е.

в нормах российского законодательства, не содержится, что вызывает некоторые затруднения при толковании данного определения в правоприменительной практике.

В данной ситуации юристы прибегают к статьям различных нормативных актов, содержащих перечисления мест общественного пользования, их признаки, это

  1. Административный кодекс:
    • в ст. 20.20. в качестве общественных мест указаны скверы, парки, улицы, стадионы, транспорт общественного пользования;
    • в ст. 6.24. – детские площадки, отдельные территории, помещения и объекты;
    • ст. 20.1. содержит в своей диспозиции исключительно запрет на выражение нецензурной бранью в общественных местах, не раскрывая самого определения таких мест.
  1. ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма…»  содержит самый обширный перечень мест общественного пользования. В частности, статья 12 указанного нормативно-правового акта в качестве мест скопления людей, где запрещено курение, выделяет:
    • учреждения, оказывающие образовательные, медицинские услуги, санаторно-курортные и реабилитационные заведения, в том числе территории указанных образований;
    • вагоны поездов дальнего следования пассажирского назначения;
    • судоходная техника дальнего плавания, занимающаяся перевозкой людей;
    • учреждения спортивного, физического и культурного назначения;
    • помещения служб, оказывающих услуги социального характера;
    • территории АЗС и их помещения;
    • лифты и прочие находящиеся в совместном пользовании жильцов места в многоквартирных домах жилого фонда;
    • административные здания органов власти федерального и местного значения;
    • рабочие места предприятий, заводов, производственных зон (их помещения);
    • ларьки, торговые рынки, палатки, магазины, павильоны бытового обслуживания и общественного питания;
    • недвижимые объекты, предназначенные для временного и постоянного проживания (пребывания) в них людей (кемпинги, хостелы, общежития);
    • специально оборудованные детские площадки и границы их территории;
    • места пляжного отдыха;
    • платформы электропоездов;
    • любой вид транспортного средства, занимающегося общественными перевозками людей (самолеты, троллейбусы, маршрутные такси, трамваи, метро и пр.);
    • площадки, расположенные в непосредственной близости от входов (выходов) вокзалов, аэропортов, водных портов, подземных станций метрополитена, а также внутренних помещений указанных мест (на расстоянии, равном 15 метрам).
  2. Земельный кодекс РФ в статье 85 в качестве земельных участков общего пользования определяет: площади, проезды, улицы, скверы, автодороги, набережные рек, бульвары, водные объекты и прилегающие к ним пляжи, а также др. объекты.

Определение по закону: что включает в себя понятие общественного места

Анализ правовой базы РФ позволяет сделать вывод о том, что законодатель выделяет следующие характерные признаки, присущие местам общественного пользования, это:

  • Места частого, регулярного и единовременного посещения граждан.
  • Территории, не имеющие ограничений доступа для каких-либо определенных категорий граждан (например, объекты, где осуществляется строительство, не подпадают под определение общественного места, поскольку доступ на них является ограниченным, такие места имеют специальное заграждение и таблички с надписью «Вход воспрещен»).
  • Объекты недвижимости, как капитальные, так и временные, различного назначения, где находятся граждане, которые могут стать невольными очевидцами противоправных деяний, определенных российским законом в качестве таковых, либо их непосредственными участниками.
  • Здания, места, площадки, сооружения, территории, которые не являются частной собственностью, предназначенной для единоличного использования гражданином и членами его семьи — дачные постройки, загородные дома, коттеджи, квартиры, комнаты в общежитиях и др.

Проблемы правоприменения: что говорят суды

Органы правопорядка при толковании норм административного запрета на совершение различных действий гражданами в местах общественного пользования, как правило, руководствуются расширительным толкованием указанного понятия.

Читайте также:  Как пить алкоголь и не пьянеть: как подготовить организм к принятию спиртного по методике фсб

Привлекаются к ответственности лиц за распитие спиртных напитков, курение, мелкое хулиганство во всех случаях совершения указанных действий при нахождении поблизости хотя бы одного недовольного совершением указанных действий человеком либо в присутствии ребенка.

Исходя из изложенного, для полиции существенным при квалификации деяний, связанных с общественными местами, считается наличие в действиях виновного лица признака явного неуважения к обществу.

Многие юристы считают, что этим сотрудники ПО злоупотребляют своими полномочиями, руководствуясь так называемой «палочной системой».

Однако у любого гражданина имеется право обжаловать в судебном прядке привлечение его к ответственности в случае, если такие действия должностного лица он считает незаконными и необоснованными.  В частности, можно выделить такие случаи:

  1. Посещение пляжа в ночное время суток со спиртными напитками (их употреблением) – в суде можно ссылаться на непредвидение гражданином возможности появления людей ночью в этом месте, а также на ненаступление общественно-опасных последствий деяния.
  2. Нахождение в магазине кого-либо из сотрудников в состоянии опьянения после закрытия данного учреждения торговли – такое место является общественным исключительно во время его функционирования согласно режиму работы магазина (супермаркета).

Российская судебная практика склонна придерживаться позиции отнесения подъездов жилых домов, лестничных площадок и их пролетов в многоквартирных домах к территориям совместного использования и назначения.

Что касается квартир, балконов, комнат в общежитиях судебные органы признают частной собственностью, на площади которой гражданин волен распивать спиртное, курить, употреблять иные вещества, не отнесенные к наркотическим и психотропным согласно официальному перечню.

В любом случае, в таких местах появление полиции, как правило, инициируют соседи.

Что касается мнения Верховного суда РФ касательно определения и толкования понятия общественного места, то такого разъяснения Президиумом высшей инстанции не давалось.

Это лишь свидетельствует о том, что у нижестоящих судов, иных органов и должностных лиц, а также отдельных граждан не возникает вопросов по поводу правоприменительной практики и использования статей закона, касающихся совершения противоправных действий в общественных местах.

Вывод

Таким образом, несмотря на то, что законодательство РФ не содержит конкретного определения термина «общественное место», таковое можно выявить путем буквального толкования норм статей, в которых содержится какое-либо упоминание (указание) о месте общенародного пользования – это любые объекты частого, регулярного, многочисленного, реального либо потенциального скопления гражданского населения страны с неограниченным доступом.

Источник: https://Papinian.com/administrativnoe/chto-takoe-obshhestvennoe-mesto-po-zakonu-opredelenie.html

Закон о распитии пива в общественных местах 2018 — Правовая помощь юриста

Российской Федерации, на прилегающих к таким местам территориях; на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях; в нестационарных торговых объектах; в других общественных местах, в том числе: во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов; на детских площадках; в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом). Потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними законом запрещено.

За подобное нарушение предусматривается следующие виды наказаний:

  1. штрафная санкция размером от 500 до 1500 рублей;
  2. при наличии факторов, усиливающих тяжесть правонарушения, возможно наложение более серьезного вида административного наказания или даже арест до 15 суток.

Как правило, большинство граждан ведут себя подобающе в тех ситуациях, когда их ловят на распитии алкоголя в запрещенном месте, и оплачивают административный штраф.

Внимание

Нести ответственность придется не только гражданам РФ, но иностранцам, временно прибывающих в нашей стране.

Важно

Мера наказания для гостей России точно такая же. Интересный момент к рассмотрению в данной теме – это распитие спиртных напитков несовершеннолетними.

Forbidden

Употребление спиртных напитков в общественных местах

  • Как получить разрешение на торговлю: пошаговая инструкция
  • Как открыть пивной бар? Пивной бизнес: какие нужны документы и оборудование для старта
  • Разрешенное промилле.Разрешенное количество промилле за рулем в России
  • Что такое паб и в чем его отличие от традиционных кафе и баров?
  • Ирландские пабы в Москве.

Штраф за распитие спиртных напитков в общественном месте

В принципе, не так уж и страшно. Поэтому некоторые граждане и не задумываются вовсе, можно ли пить пиво на улице.

Ведь наложенный штраф невелик. Может быть, вам легче отделаться обычным небольшим штрафом, нежели ломать голову над тем, как не попасться на глаза органам охраны правопорядка с бутылкой алкоголя.

Не важно какого — пива или более крепкого напитка, размер наказания от этого, как правило, не изменяется.
Общественность Тем не менее на этом санкции не заканчиваются. В современном российском законодательстве предусматриваются еще некоторые нормы пресечения нашего сегодняшнего нарушения.

Все о пиве в 2018 году: новые запреты и требования

Вынесенный вердикт основывается на внутренних правилах организации и виденье ситуации со стороны работодателя. Работник может понести разного рода ответственность: от штрафа до увольнения.

С какой целью был принят данный закон Закон о распитии спиртных напитков принят с целью повысить культуру населения Поправка 2013-ого года, внесенная в Федеральный закон и запрещающая распитие спиртного в общественных местах, до сих пор вызывает недоумение у многих жителей России.

Многие из них интересуются, зачем же были приняты подобные меры.

Большинство граждан РФ не видят ничего плохого в том, чтобы выпить одну-две бутылочки пива на свежем воздухе, к примеру, в парке.

Главный и правильный аргумент в целесообразности принятия закона о распитии алкоголя заключается в том, что необходимо ограждать пьяных людей от общественных мест.

Административный штраф в 2018 году за распитие спиртных напитков

Слово «штраф» в русский язык пришло из немецкого. Его значение в современном законодательстве – наказание за правонарушение в пользу государства, чаще всего в денежном эквиваленте.

Административный штраф или денежное взыскание в России выражено в государственной валюте, то есть в рублях.


На кого накладывается административная ответственность в виде штрафа в 2018 году, и в каких размерах? Все административные правонарушения прописаны в статьях Кодекса Российской Федерации для различных категорий лиц, соответственно этому налагаются и разные суммы штрафов:

  • физических – от 5000 до 300 000 рублей (в зависимости от нарушения);
  • должностных – от 50 тысяч до 600 тысяч рублей;
  • юридических – от 1 до 5 млн.

Что грозит за распитие спиртных напитков в общественных местах в 2018 году

Нововведения коснулись пунктов: Закон о распитии алкогольных напитков: статья 5 В данной статье настоящего закона указан перечень полномочий, которыми обладают органы государственной власти России в сфере производства и оборота алкогольной продукции.


В перечень полномочий входит: Статья 6 закона о распитии алкогольных напитков Текст 6 ст гласит о полномочиях органов государственной власти субъектов России.


Какая предусмотрена ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах Слово «штраф» немецкого происхождения и означает взыскание денежной суммы в пользу государства. 2018 год особых изменений в размер штрафных санкций не внес.

Алкогольными напитками считаются те, которые содержат 0,5 % этанола: водка и спирт, вино и пиво, сидр и коктейли. Именно такие спиртосодержащие виды Закон РФ запрещает употреблять в публичных местах.

Закон распитие в общественных местах

На протяжении последних 20 лет законодательство вносило некоторые поправки в данный закон, которые в той или иной степени ограничивали в действиях над спиртным либо его производителей, либо реализаторов, либо непосредственно потребителей.

Прежде чем рассмотреть основные положения закона, необходимо четко определить, что государство понимает под понятием «распитие спиртных напитков».

В первую очередь, стоит отметить, что спиртной напиток – это любая жидкость для употребления внутрь, которая содержит в какой-либо пропорции этиловый спирт. Условно, алкоголь подразделяется на два вида: крепкий и легкий.

К крепкому спиртному можно отнести водку, коньяк или виски, а к легкому – пиво и прочие слабоалкогольные напитки. Однако вне зависимости от вида спиртного напитка, распивать его в некоторых местах, определенных законом, запрещено.

Новые правила продажи пива вступают в действие поэтапно: основная их часть уже реализуется на практике, а некоторым изменениям только предстоит показать себя на деле.

Где нельзя продавать пиво:

  • На всех видах городского и пригородного общественного транспорта, на остановках, АЗС;
  • На территориях, вблизи детских, медицинских и образовательных организаций, спортивных объектов и на прилегающих к ним территориях;
  • В организациях культуры, за исключением розничной продажи пива, осуществляемой ИП при оказании услуг общепита;
  • На военных объектах и прилегающих к ним территориях;
  • В нестационарных объектах для торговли; на рынках оптовой и розничной торговли, в местах повышенного источника опасности, на вокзалах и в аэропортах, в иных местах массового скопления людей и на прилегающих к ним территориях.

Требования к торговым помещениям по продаже пива в 2018 году по новым правилам:

  1. Согласно закону о продаже пива в 2018 году, организации и ИП для осуществления целей розничной продажи пива должны иметь в собственности, оперативном управлении, хозяйственном ведении или на правах аренды стационарные торговые объекты, складские помещения и контрольно-кассовую технику.

Под исключение опять-таки попадают организации и ИП, предоставляющие услуги общепита – в отношении них указанные требования не распространяются.

  1. Не предусмотрены действующим законодательством ограничения по общей площади стационарных торговых объектов и складских помещений при осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков.

К крепкому спиртному можно отнести водку, коньяк или виски, а к легкому – пиво и прочие слабоалкогольные напитки.

Ответственность за распитие алкогольных напитков в общественных местах На печальной практике внедрения сухих законов в различных странах власти давно убедились в нереальности тотального запрета на потребление алкоголя . Запрет на распитие спиртных напитков в общественных местах сформулирован и в законе РФ.

Задачей современного административного права в этой области является введение этого неизбежного зла в такие рамки, в которых оно могло бы наносить минимальный ущерб обществу.

Ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах Это касается пива и других видов алкоголя. Обратите внимание, что если это правонарушение совершает несовершеннолетний, то ответственность за его действия понесут его родители либо опекун.

НО приобретение пива и его потребление в местах оказания услуг общественного питания, расположенных на указанных территориях, допускается законом.

Когда по времени нельзя будет купить пиво: Новые правила продажи пива и пивных напитков любой крепости (кроме безалкогольного) 2018 установили время продажи: реализация недопустима законом с 23 часов до 8 часов по местному времени. Исключение – розничная продажа в местах услуг общепита (клубы, бары, кафе, рестораны и другие подобные места).

В каждом отдельно взятом субъекте РФ могут устанавливаться дополнительные ограничения условий, времени и мест розничной продажи алкоголя, пива и пивных напитков, в том числе возможен и полный запрет на розничную продажу указанной продукции. Ограничения правомочны устанавливать органы госвласти субъектов РФ.

Источник: http://dipna5.ru/zakon-o-raspitii-piva-v-obshhestvennyh-mestah-2018/

Чем грозит появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения?

Отношение к алкоголю всегда было неоднозначным.

В нашей стране даже существовал сухой закон, но искоренить причину этого социального зла он не смог.

Нынешнее законодательство идёт другим путём, контролируя торговлю спиртсодержащей продукцией и запрещая в ряде случаев её публичное распитие.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. 

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 . Это быстро и !

Кроме этого, наказание предусмотрено и за появление в общественных местах в состоянии опьянения. А так как редкий праздник у нас обходится без спиртных напитков, да и просто выпить пива вечером после работы любят многие граждане, знать об ответственности необходимо.

Основными нормативными актами, регулирующими данный вопрос, являются ФЗ №171 «Об ограничении потребления алкогольной продукции» и Кодекс об административных правонарушениях.

Согласно статье 20.21 КоАП РФ, ответственность для граждан предусмотрена за появление в состояние алкогольного опьянения в общественном месте, способном оскорбить человеческое достоинство и нарушить нормы общественной морали.

Читайте также:  Мелкоузловой цирроз печени: причина, диагностика, лечение и возможные осложнения, продолжительность жизни

При этом не имеет значения, чем вызвано опьянение: крепким алкоголем, пивом, слабоалкогольными коктейлями или другими веществами.

У многих граждан возникает закономерный вопрос, с какого момента опьянение можно считать нарушающим закон? Ведь большинству приходилось возвращаться с корпоративов, свадеб, праздничных вечеринок.

Формально опьянение может наступить даже после стакана пива, выпитого в кафе, или бокала шампанского за романтическим ужином в ресторане.

Выйдя из этого учреждения, человек окажется на улице, то есть в публичном месте. Будет ли это считаться нарушением закона и норм морали?

Ответ на вопрос содержится в комментариях к названной статье. В них разъясняется, что в указанном случае объектами правонарушения нужно считать общественные порядок и безопасность.

Следовательно, чтобы стать виновным, пьяный человек должен их нарушить своими действиями или внешним видом.

Например, быть в порванной, испачканной, расстёгнутой в неподобающих местах, дурно пахнущей одежде, шататься, падать, ругаться, спать в парке на газонах или скамейках.

Это противоречит нравственным нормам и угрожает жизни и здоровью самого нарушителя, так как он может замёрзнуть, потеряться, выйти на проезжую часть, неудачно упасть.

Если же пьяный человек ведёт себя агрессивно, громко ругается, пристаёт к людям, то такими действиями он не просто нарушает порядок, но и создаёт опасность для окружающих.

Во всех перечисленных выше случаях алкогольное опьянение становится причиной неконтролируемого гражданином безобразного поведения, поэтому влечёт предусмотренное законом наказание.

Если же выпивший человек ведёт себя естественно и не доставляет людям неприятностей, никто его штрафовать не будет.

Нахождение в состоянии опьянения в общественном месте само по себе порицания не вызывает и законом не карается. Ответственность наступает, когда человек перестаёт себя контролировать и своим поведением начинает нарушать нормы приличия и общественную безопасность.

      

В ст. 20.21 КоАП говорится, что появление опьяневших лиц не допускается в общественном транспорте, местах отдыха и развлечений, на стадионах и иных общественных площадках.

Обширный список таких мест приведён в пунктах 2 и 3 ст. 16 ФЗ №171 от 25.11.95.,а именно:

  • образовательные, детские и медицинские организации;
  • спортивные и культурные объекты и учреждения;
  • городской и пригородный общественный транспорт, остановки;
  • вокзалы, аэропорты и другие территории, где постоянно находится большое количество людей, а также места повышенной опасности и военные объекты;
  • пляжи, парки и другие места публичного отдыха.

Статья 20.21. КоАП РФ. Появление в общественных местах в состоянии опьянения

Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Хоть закон и запрещает находиться в публичных местах гражданам, выпившим алкоголь, иногда этого не избежать.

Например, в праздничный день многие не отказывают себе в том, чтобы выпить бутылку пива в кафе, находящемся в парке, а затем идут гулять, кататься на аттракционах, участвовать в конкурсах, это также считается, как появление в общественном месте в пьяном виде.

Холодные коктейли и пиво предлагают ресторанчики на пляжах, также являющихся территориями общественного отдыха. Многие выпившие возвращаются домой со дня рождения или другого праздника на общественном транспорте.

Как уже было сказано ранее, привлечь человека к ответственности можно не за сам факт опьянения, а за спровоцированное им недостойное поведение.

В связи с этим возникает необходимость уточнить, а какие же действия попадают под данное определение. Перечень довольно широк.

В первую очередь, пьяный в общественном месте, это явное нарушения норм приличия и общественного порядка.

Многие выпившие граждане полагают, будто с ними такого не случится, но опасность заключается в том, что алкоголь влияет на поведение любого человека.

Можно случайно оступиться, заснуть, сидя на скамейке, излишне громко разговаривать по телефону, бросить мусор мимо урны, слишком весело себя вести на пляже.

Худшее, что ждёт в таких случаях трезвого человека – замечание. А вот с выпившего спрос строже: если он не будет себя контролировать, то подобные действия в его исполнении попадут под определение «недостойные», и человек будет наказан.

Ответственность и наказание

Появление в пьяном виде в общественном месте, сопровождающееся неадекватным поведением, влечёт наступление ответственности, меры которой указаны в ст. 20.21 КоАП.

Наказание за то, что гражданин оказался пьяный в общественном месте, может быть штраф суммой от 500 до 1500 рублей или административный ареста на 15 суток. Такие меры применяются к гражданам, которым уже исполнилось 16 лет. Ответственность за поведение несовершеннолетних несут их родители.

Сотрудники полиции, остановившие подозрительного гражданина, должны проверить его документы и выяснить причину странного поведения, для чего может потребоваться проведение медицинского освидетельствования.

Полицейским надлежит составить протокол об административном правонарушении и назначить за него штраф.

В случае когда гражданин считает, будто к ответственности его привлекли несправедливо, он имеет право в течение 10 дней после вручения копии протокола обжаловать постановление о привлечении к ответственности в суде (ст. 30.1 КоАП).

      

Понятие оскорбления человеческого достоинства, о котором говорится в законе, является в значительной степени оценочным. Из-за этого закон часто подвергают критике – отсутствие объективных критериев приводит к субъективному видению причин для обвинения.

Ситуация №1

Например, гражданин едет в метро после работы, где в честь дня рождения коллеги выпил рюмку-другую коньяка. Он себя полностью контролирует, опрятно выглядит, но с характерным запахом ничего поделать не может, а кому-то из окружающих это неприятно.

Полицейские на такого человека, скорей всего, не обратят внимания, но если поступит жалоба, то им придётся принять меры. В результате гражданин получит штраф, так как объективно он всё-таки виновен: спиртное пил, в общественном транспорте находился, имеются те, кому его состояние помешало.

Однако есть много ситуаций, когда закон действительно стоит на страже интересов общества.

Ситуация №2

Например, компанию болельщиков не пропустят на стадион, если будет подозрение, что её участники пьяны. Степень опьянения уточнять, скорей всего, не будут, но футбол им придётся смотреть по телевизору.

Более того, закон приносит благо и самим любителям выпить. Полицейские остановят разбушевавшегося выпивоху, тем самым не дав ему совершить более серьёзное преступление.

А если пьяный находится в бесчувственном состоянии, наряд ППС обязан вызвать для него скорую помощь.

Чтобы избежать наказания за нетрезвое состояние в общественных местах, лучше всего избегать таких ситуаций. Тем, кто выпил лишнего, стоит дождаться, пока алкоголь немного выветрится, и только после этого отправляться домой, желательно на такси.

Граждане, умеющие себя контролировать, могут позволить себе выпить спиртной напиток в кафе или ресторане, а затем пойти гулять и развлекаться, но следует помнить: одно неверное движение – и можно стать нарушителем.

Источник: http://urist.expert/pravonarusheniya/obshhestvennyj-poryadok/poyavlenie-v-sostoyanie-opyaneniya.html

Общественное место: определение по закону

Закон 21 июля 2017

Что же такое общественное место? Определение данного термина законом никак не расшифровывается. Лишь в отдельных нормативных актах указываются признаки, характеризующиеся данное понятие.

По этой причине многие юристы считают, что указанное определение нуждается в серьезной доработке и создании более четкой трактовки.

Ведь именно за правонарушения в общественных местах люди подвергаются привлечению к административной ответственности.

Основное

В нескольких статьях КОАП можно встретить такое понятие, как «общественное место», определение которого закон не содержит. Оно характеризуется лишь наличием каких-либо характеристик, отличающих его от частной территории. Так, личная собственность гражданина не считается общественным местом, поэтому и привлечь его за распитие спиртных напитков здесь не получится.

Таким образом, общественное место — это территория, где в любое время могут внезапно появиться люди. Например: автобусная остановка, парк и площадка, образовательные, медицинские учреждения, городской транспорт, а также другие государственные органы.

Поскольку на практике сотрудники правоохранительных органов достаточно часто привлекают людей за то, что они курят, употребляют алкоголь и ведут себя непристойно в местах всеобщего скопления граждан, то ввести в КОАП точную формулировку вышеуказанного понятия было бы нелишним.

Признаки

Многие граждане часто задаются вопросом о том, что же такое общественное место, определение которого четко и конкретно не прописано ни в одном нормативном акте. Указаны лишь отдельные признаки, позволяющие немного понять, что законодатель подразумевает под данным термином. К ним можно отнести:

— беспрепятственное появление граждан, т. е. люди могут появиться здесь совершенно внезапно;

— привлечение к административной ответственности лиц за небольшие хулиганские действия и употребление спиртного, курение.

Поэтому общественным местом, определения которого не закреплено в законодательстве, нельзя назвать чей-то частный дом, дачу, сооружение, гараж только по одной простой причине, что это личная собственность человека и войти сюда без приглашения владельца будет противозаконным.

Видео по теме

Что нужно знать

Кроме городских, хозяйственных объектов (парков, улиц, остановочных комплексов) общественными местами считаются все учреждения, которые осуществляют обслуживание населения.

Соответственно, больницы, поликлиники, школы, вузы, колледжи, детские сады, различные службы также относятся к данному определению.

Ведь в каждом из указанных объектов вполне законно может появиться неограниченное количество граждан.

Многих граждан интересует вопрос о том, будет ли считаться подъезд и лестничная клетка общественным местом? Определения закон хоть и не содержит, но указывает на то, что последним термином может называться территория, где происходит беспрепятственное скопление людей. Конечно, в большинство подъездов жилых домов доступ ограничен, но если человек зашел туда и стал распивать алкоголь, то это наверняка заметят соседи, а это значит, что гражданин нарушил их права. Следовательно, данная территория подпадает под указанное понятие.

За пределами России

Интересно было бы узнать, что понимают под общественным местом на Украине? Ведь данное государство граничит с РФ, но имеет свои законы.

Если обратиться к нормативным актам Украины, то можно заметить, что в них не предусмотрено ответственности за курение в общественных местах. Но в КОАП данного государства существуют санкции за употребление табачного дыма на запрещенной территории.

В законах здесь также не расшифровано такое понятие, как общественное место, в Украине определение указанного термина содержится в многочисленных правовых актах. Но чаще всего здесь так называют территорию, где скапливается большое количество людей.

Что запрещено

Так уж сложилось в России, что в местах всеобщего пользования не допускается распитие алкогольных напитков. Ведь человек, употребивший даже небольшое количество спиртного, не способен полностью контролировать себя и свое поведение. Также не допускается курение в общественных местах. Люди, нарушившие данный запрет, привлекаются сотрудниками полиции к ответственности.

И даже несмотря на то, что определение общественного места в РФ законодательством пока четко не урегулировано, отдельно существующие признаки позволяют сделать вывод о том, что таким термином нужно назвать те территории, где беспрепятственно может собраться многочисленное количество граждан. И поэтому даже за мелкое хулиганство здесь представители власти должны принимать необходимые меры.

Санкции

Основным наказанием за совершение административного проступка в общественном месте считается штраф. Поэтому, если человек решит выпить пиво на остановке либо в городском транспорте, то за это он будет привлечен по статье КОАП.

Читайте также:  Совместимость кларитромицина и алкоголя, отзывы, можно ли принимать пить спиртное с препаратом кларитромицин

То же самое касается тех граждан, которые игнорируют Закон «О запрете курения» и продолжают курить в общественном месте. Юридического определения последнего понятия закон пока полностью не раскрывает, но тем не менее ответственность за нарушение правопорядка существует.

Поэтому лица, закурившие или выпившие пиво на запрещенной территории, должны будут заплатить за это штраф.

За мелкое хулиганство в месте общего доступа человек может быть подвергнут даже административному аресту.

Со стороны морали

Каждый человек имеет возможность показать себя только с лучшей стороны. Поэтому родители должны с раннего детства прививать своим детем правила поведения в общественном месте.

По закону определение указанного термина считается весьма расплывчатым и неусовершенствованным, но это не говорит о том, что не надо соблюдать правопорядок и неприлично вести себя в присутствии других людей.

Ведь по мере взросления у детей будут откладываться в сознании правила поведения в обществе, и это повлияет на их дальнейшую жизнь.

Родители, которые своевременно не объяснят ребенку, что находиться в общедоступных местах в состоянии опьянения и употреблять спиртные напитки на улице или во дворе дома просто неприлично, должны будут платить потом штрафы на неправомерные проступки своего чада.

На заметку

Нередко служащие полиции пользуются безграмотностью граждан и неправомерно привлекают последних к административной ответственности якобы за правонарушения, совершенные в общественном месте.

Определение КОАП четкого здесь не предусматривает, поэтому гражданам стоит быть более внимательными и, заметив злоупотребление полномочиями со стороны органов правопорядка, обратиться за консультацией к грамотному юристу, а лучше с жалобой в суд.

Предостережения

По закону употребление спиртных напитков и курение сигарет запрещено в общественных местах. КОАП РФ определения последнего термина не предусматривает, поэтому вопрос о том, можно ли пить пиво на улице, вызывает некоторые сомнения.

Конечно, лучше не рисковать, но если очень хочется спиртного, то лучше пойти в специально предназначенное для этого заведение. Еще можно взять безалкогольное пиво, как правило, его можно пить даже в парке или на лавочке у дома.

Из-за того что там не содержится спирт, на это даже закрывают глаза сотрудники ГИБДД.

Общая характеристика

Итак, четкого понятия общественного места законом не предусмотрено. Есть только характерные признаки того, какая территория, посещаемая гражданами, может иметь подобное название.

Городские улицы, остановочные комплексы, различные учреждения для обслуживания населения, железнодорожный транспорт и автобусы напрямую относятся к местам, где собирается неограниченное количество людей.

Значит, и штрафные санкции коснутся только тех людей, которые своими аморальными действиями и поведением нарушают спокойствие граждан на той территории, где могут беспрепятственно находиться другие лица.

Например, человек, ожидающий автобус, не обязан быть пассивным курильщиком и вдыхать дым от сигарет, которые курит рядом стоящий гражданин. За подобные действия последний подлежит привлечению к ответу и наказанию по КОАП. То же самое касается лиц, которые в обнаженном виде купаются в фонтане в центре городской площади либо ходят по улицам и высказывают непристойные выражения в адрес посторонних людей.

Суть проблемы

Понятие общественного места закреплено лишь в отдельных правовых актах и считается очень шатким. Наиболее точно главный смысл этого определения можно уловить из статей 20.1, 20.20 Кодекса об административных нарушениях.

Ведь за указанные проступки гражданин несет наказание, а следовательно, здесь появляются и последствия. Так, например, лицо, задаржанное в состоянии опьянения в общественном месте, может быть поставлено на учет у нарколога.

Кроме того, на пьяного человека прохожие всегда смотрят с презрительным удивлением. Конечно, ведь лицо в таком состоянии себя совсем не контролирует.

В некоторых случаях опьяневшие люди появляются в общественных местах в полураздетом виде и не считают это неприличным. Вот здесь и срабатывают законодательные нормы.

Ведь находиться в состоянии опьянения в местах общего пользования недопустимо.

Источник: fb.ru

Источник: http://monateka.com/article/240629/

Распитие пива в общественном месте — что считается общественным местом? — Правовед.RU

Здравствуйте, купил пиво вышел из магазина открыл его, сделал пару глотков, подошли сотрудники полиции, и сказали что я распиваю алкогольную продукцию в общественном месте, я им сказал что здесь нет больниц, детских садов, домов культуры, и тд

https://www.youtube.com/watch?v=Xit3f1RSXEI

Они сказали мне, что улица это тоже общественное место, я им порировал и сказал что в пиве меньше 12% содержание этилового спирта, и оно не попадает под статью 20.20 пункт 2 и его можно распивать на улице не попадающих под места в статье 20.

20 пункт 1, на что они мне ответили, что вступила в силу поправка к этой статье и там не указано про это. Так как у меня не было возможности этого проверить я согласился с ними, выписали штраф 500 рублей.

Это действительно так? Или я могу спокойно идти и обжаловать это правонарушение

Вот когда пришёл домой открыл КоАП новой редакции там черным по белому написано:

2. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью первой комментируемой статьи, состоит в распитии пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в общественных местах.

Общественными местами выступают детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения, организации культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения. Вредные последствия заключаются в оскорблении общественной нравственности и морали видом распивающих в общественных местах лиц.

3. Объективная сторона правонарушения, установленного частью второй, выражается в распитии алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции в общественных местах.

В данном случае в качестве общественных мест выступают места, указанные в части первой настоящей статьи, а также улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, другие общественные места. Исключение составляют организации торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в разлив.

Получается меня оштрафовали незаконно ибо где я пил пиво нет этих мест: детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения, организации культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения.

Дайте пожалуйста толковый ответ, а не шаблонные ответ в котором Вы опираетесь на статью 20.20 в которой даже комментарий к ней не читаете. КОМЕНТАРИЙ К ЭТОЙ СТАТЬЕ УКАЗАЛ ВЫШЕ.

Если я бы водку пил, в которой содержание этилового спирта больше 12% , тогда я бы попал под эту статью в которую попадают улицы, стадионы, скверы, парки, транспортные средства общего пользования, другие общественные места. Но там же четко написано

в распитии пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в общественных местах.

Общественными местами выступают детские, образовательные и медицинские организации, все виды общественного транспорта городского и пригородного сообщения, организации культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения. Под эти места я не попал. ЗА ЧТО ШТАФ!!!!!!

Где не запрещено значит можно. Или я совсем дурак и ничего не понимаю.

Источник: https://pravoved.ru/question/1665891/

С 2014 года пить пиво можно только дома или в кафе

Дата публикации: 15 января 2014 года в 16:59.
Категория: Экономика.

С начал 2014 года в России вступили в действие поправки в Кодексе об административных правонарушениях. Отныне употреблять спиртное, в том числе пиво, запрещено практически везде. Выпить можно только дома, в кафе или ресторане.

Раньше распитие алкоголя крепостью выше 11 градусов было запрещено везде, кроме организаций торговли и общественного питания. Но в отношении напитков с содержанием этилового спирта менее 12%, в том числе, пива запрет был не так строг.

Еее нельзя было употреблять только детских, образовательных, культурных и медицинских организациях, в общественном транспорте и спортивных сооружениях.

Это не мешало гражданам посидеть с бутылочкой пивка на уличной скамейке или во дворе своего дома.

Но с 1 января 2014 года измененная статья 20.20 КоАП РФ запрещает распивать спиртные напитки ЛЮБОЙ КРЕПОСТИ практически везде. Согласно Федеральному закону № 365 – ФЗ от 21 декабря 2013 года, статья 20.20 изложена в следующей редакции:

«Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

1. Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещённых федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от 500 до 1,5 тыс рублей.

А запрещенные для распития любого алкоголя места перечислены в Федеральном законе от 22.11.1995 № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»:

1) детские, образовательные, медицинские объекты, объекты спорта и прилегающие к ним территории;

2) организации культуры, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;

3) все виды общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, остановочные пункты его движения, автозаправочные станции;

4) оптовые и розничные рынки, вокзалы, аэропорты, иные места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, определенные органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанные ограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;

5) объекты военного назначения и прилегающие к ним территории;

6) нестационарные торговые объекты;

7) другие общественные места, в том числе дворы, подъезды, лестничные площадки, лифты жилых домов, детские площадки, зоны рекреационного назначения (границы территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

Стоит обратить внимание и на размер штрафа за распитие спиртного в неположенном месте. Если раньше за распитие пива не там, где надо можно было отделаться штрафом в 300 рублей штрафа, а за распитие более крепких напитков – до 700 рублей, то сегодня, вне зависимости от крепости напитка, штраф назначат в размере до 1,5 рублей.

За появление в общественных местах в состоянии опьянения (статья 20.21 КоАП РФ) теперь грозит штраф от 500 до 1,5 тыс рублей (ранее – от 100 до 500 рублей), либо административный арест на срок до 15 суток.

Выросли и штрафы за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо наркотических средств или психотропных веществ (статья 20.22 КоАП РФ). Родители или иные законные представителей нетрезвых подростков заплатят штраф 1,5 тыс до 2 тыс рублей (ранее – от 300 до 500 рублей).

Источник: http://vg-news.ru/news/20140153431.html

Ссылка на основную публикацию