Минздрав выступил против политики минпромторга по алкогольным напиткам

Минздрав выступил против «водочной» политики Минпромторга

Минздрав раскритиковал стратегию Минпромторга по оптимизации торговли алкоголем. Документ был призван легализовать алкогольный рынок, сейчас на его теневую долю приходится до 70% (оценка Минпромторга).

Предложения, в числе которых снижение цены водки до 100–130 рублей за бутылку, уже концептуально поддержаны в правительстве. Но в Минздраве уверены, что следование предложенному курсу приведет к росту смертности из-за потребления алкоголя, росту заболеваемости и социальным проблемам.

Плюс к этому значительно упадут доходы бюджета от уплаты акцизов на алкоголь — по оценкам министерства, на 65 млрд рублей в год.

Замглавы Минздрава Дмитрий Костенников подготовил отрицательный отзыв на документ Минпромторга «Предложения по оптимизации госрегулирования розничной продажи алкогольной продукции в целях легализации оборота алкоголя и формирования цивилизованной модели его потребления». Чиновник направил письмо в адрес Минэкономразвития 22 мая — на базе этого ведомства проходят совещания межведомственной рабочей группы, которая с начала 2016 года обсуждала документ Минпромторга.

В предложениях говорится, что именно недоступность спиртного, а также зарегулированность розничной торговли стимулируют рост теневой доли рынка алкоголя и потребление суррогатов.

Поэтому ведомство предложило снизить цену легальной водки до 100–130 рублей за бутылку объемом 0,5 л за счет изменения акцизной политики плюс к этому расширить каналы сбыта спиртного — позволить торговлю на АЗС, в санаториях, на рынках и в спортивных учреждениях и т.д.

По мнению Минпромторга, меры могут способствовать тому, что население переориентируется с суррогатов на легальный продукт.

В Минздраве уверены, что «реализация содержащихся в «Предложениях…» мер приведет к увеличению количества точек продаж алкогольной продукции, росту обусловленной алкоголем смертности, заболеваемости и социальных проблем». В отзыве ведомства сказано, что коллеги исказили данные об объеме потребления алкоголя населением, что сказалось на сделанных выводах.

«Объем потребления алкоголя, в совокупности как легального, так и нелегального, на протяжении последних 30 лет сохраняется на уровне 15–16 л чистого алкоголя на душу населения», — было сказано в документе Минпромторга.

Министерство почерпнуло информацию из международного отчета Всемирной организации по здравоохранению (ВОЗ) об алкоголе и здравоохранении за 2014 год, который содержит данные за 2010 год.

По предварительным данным Минздрава за 2016 год, показатель потребления алкоголя на душу населения за 12 месяцев снизился на 0,2 л по отношению к 2015 году и составил 10,3 л. А это означает, что существующие методы осуществления госполитики на алкогольном рынке работают, уверены в Министерстве здравоохранения.

В Минздраве подсчитали, что реализация содержащихся в «Предложениях…» положений о цене на водку 100–130 рублей, а также изменение ставки акциза до 250 рублей за 1 л чистого спирта (на 2017 год акциз — 523 рубля) приведут к снижению доходов бюджета от сборов на отечественную алкогольную продукцию крепостью выше 9% до уровня 2011–2012 годов. То есть приблизительно до уровня 100 млрд рублей, что на 65 млрд рублей меньше, чем в 2016 году.

— Минпромторг в своих расчетах опирался на официальные данные ВОЗ, Росстата, Федерального казначейства и оперативные данные из субъектов РФ. Помимо этого, к обсуждению на постоянной основе привлекались специалисты из научно-исследовательских институтов и организаций, — отметили в ведомстве.

Свою позицию министерство намерено направить в Минздрав официальным письмом.

В Минэкономразвития заявили, что получили отзыв Минздрава, но комментировать его не стали.

В аппарате вице-премьера Александра Хлопонина, который курирует алкогольную отрасль, напомнили, что «Минпромторг вносит данные предложения в рамках данного нами поручения».

— После внедрения ЕГАИС (государственная система контроля производства и оборота алкоголя. — «Известия») в розничном звене ряд контрольных мер, ранее действовавших, становятся избыточными, — уточнила пресс-секретарь вице-премьера Наталья Платонова. — Поэтому и поручили Минпромторгу провести анализ и представить предложения с целью снятия избыточных мер.

Кроме того, мы поддерживаем предложения Минпромторга о необходимости диверсификации размера госпошлины за выдачу розничных лицензий. Мы считаем, что не должна розничная лицензия для одного магазина в регионе стоить столько же, сколько для сети из 10–50 или 100 магазинов.

По результатам доклада будут приняты соответствующие решения о внесении изменений в законодательство.

В Минфине и Роспотребнадзоре не предоставили комментариев.

Источник: https://iz.ru/news/719288

Информация Минздрава России в связи с инициативой Минпромторга о снятии ограничений на продажу алкоголя в магазинах, расположенных около социальных и спортивных объектов

Материал опубликован 25 февраля 2016 в 13:11.
Обновлён 01 марта 2016 в 10:01.

Исключение нормы о запрете реализации алкогольной продукции на территориях, прилегающих к детским, образовательным, медицинским организациям, объектам спорта может спровоцировать увеличение потребления алкоголя, в том числе среди детей и молодёжи. Кроме того, легализация продажи алкоголя у таких организаций может повысить  криминогенную обстановку, создаст опасность совершения преступлений различной степени тяжести.

По данным Всемирной организации здравоохранения, сокращение количества точек торговли алкоголем определено в качестве одной  из наиболее эффективных мер, влияющих на снижение потребления алкоголя, на уровень алкогольной смертности, заболеваемости и преступности. 

Таким образом, подобный законопроект будет противоречить Глобальной стратегии сокращения вредного употребления алкоголя ВОЗ, одно из направлений которой предусматривает регулирование числа и местоположения точек торговли алкогольными напитками с потреблением напитков по месту продажи или за его пределами; регулирование дней и часов осуществления розничной продажи; регулирование розничной продажи в определенных местах или в ходе особых мероприятий (п. 28). В п. 6 Приложения к Глобальной стратегии говорится: «Увеличение плотности пунктов продажи алкоголя связывается с повышением уровней потребления алкоголя молодыми людьми, уровней распространенности физического насилия и другого вреда, например убийств, насилия над детьми и пренебрежения детьми, нанесения себе травм».

В Европейском плане действий по сокращению вредного употребления алкоголя, 2012-2020 гг.

говорится: «Результаты исследований свидетельствуют о том, что чем доступнее алкоголь, тем больше его употребляют и тем больший в результате наносится вред.

Даже незначительные ограничения доступности алкоголя идут на пользу здоровью, снижают уровень насилия и вреда, причиняемого другим лицам помимо потребляющих алкоголь» (п. 60).

Напомним, что в целях реализации снижения уровня потребления алкогольной продукции, повышения эффективности системы профилактики злоупотребления алкогольной продукцией и регулирования алкогольного рынка в Российской Федерации была разработана и одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2009 № 2128-р Концепция реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года.

В рамках реализации Концепции осуществления государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 2128-р, решаются следующие задачи:

— ужесточение требований к розничной продаже алкогольной продукции (в том числе слабоалкогольной);

— усиление ответственности за нарушения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, включая продажу алкогольной продукции несовершеннолетним;

— увеличение акциза на этиловый спирт и алкогольную продукцию в целях снижения их ценовой доступности;

— установление минимальных розничных цен на алкогольную продукцию;

— увеличение оплаченного уставного капитала для производителей спирта и крепкой алкогольной продукции, что привело к закрытию мелких производителей; 

— смена акцизных марок и внедрение Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) электронной регистрации алкоголя;

— запрет на розничную продажу алкогольной продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, в организациях культуры и объектах спорта и на прилегающих территориях, где расположены указанные организации, потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах;

— недопущение розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними; 

— запрет на розничную продажу алкоголя с 23.00 часов до 08.00 часов, за исключением организаций общественного питания; 

— введение акцизов на спиртосодержащую продукцию и введение эффективных денатурирующих добавок для нее (бензин, керосин, битрекс и кротоновый альдегид).

В результате реализации приоритетных задач Концепции с 2009 по 2014 гг. потребление алкоголя в Российской Федерации снизилось c 16,8 до 13,6 литров в год на лиц старше 15 лет (с 14,3 до 11,4 литров на душу). Смертность от случайных алкогольных отравлений в период 2011-2015 гг. снизилась с 10,1 до 6,5 (ноябрь 2015г.) на 100 тыс. человек.

Доля крепкой алкогольной продукции в потреблении алкоголя с 2011 по 2014 гг. снизилась с 66 % до 60 %, однако, к сожалению, остается аномально высокой по мировым меркам.

С 2008 по 2014 гг. отмечено снижение заболеваемости алкогольными психозами с 80,35 до 49,4 на 100 тысяч населения. Количество лиц с впервые установленным диагнозом алкоголизм (включая алкогольные психозы) снизилось с 2009 по 2014 гг.

с 108,5 до 74,6 на 100 тыс. населения. Общее количество больных с диагнозом зависимость от алкоголя (алкоголизм), включая алкогольные психозы, за этот период сократилось с 2,02 млн человек до 1,69 млн человек (с 1,41 % до 1,16 % населения).

В то же время число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), составило в 2011 году – 10,8 %; в 2012 году – 11,1 %; в 2013 году – 11,2 %; в 2014 году – 11,7 %.

Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 2 лет и более, также возросло с 11,8 до 12,9 на 100 больных алкоголизмом за период с 2011 по 2014 гг.

Читайте также:  Как быстро можно протрезветь от алкоголя: сколько времени спать, съесть, выпить, чтобы сесть за руль

Таким образом, в 2014 году в ремиссии от 1 года и более находился каждый пятый больной алкоголизмом, что свидетельствует о повышении показателя выздоровления таких пациентов.

Показатели снятия с наблюдения в связи с выздоровлением в 2014 году возросли у больных алкоголизмом – с 3,3 (на 100 больных среднегодового контингента) в 2013 году до 3,5 в 2014 году.

Учитывая изложенное, видно, что в 2014 году показатели ремиссии, выздоровления (стойкого улучшения) продемонстрировали позитивные тенденции.

Таким образом, можно утверждать, что реализация приоритетных задач Концепции внесла важный вклад в снижение потребления алкоголя в Российской Федерации и связанных с этим заболеваемости и смертности.

Следует отметить, что в Плане мероприятий («дорожной карте») по стабилизации ситуации и развитию конкуренции на алкогольном рынке(утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 г.

№ 2413-р) также предусмотрен самостоятельный раздел, посвященный мерам по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации.

В числе этих мер:

— разработка и реализация концепции по информированию населения Российской Федерации о вреде злоупотребления алкоголем;

— установление требований к объему тары выпускаемых спиртосодержащих лекарственных средств, а также их нормы отпуска;

— установление ответственности за незаконную реализацию алкогольной продукции дистанционным способом, предусматривающую, в том числе внесудебную блокировку сайтов, распространяющих информацию о розничной продаже алкогольной продукции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

— запрет продажи «сухого алкоголя» на территории Российской Федерации и Евразийского экономического союза

— установление ответственности за реализацию спиртосодержащих лекарственных средств, медицинских изделий и этилового спирта по фармакопейным статьям, в том числе фармацевтической субстанции (этанола), дистанционным способом, предусматривающей в том числе внесудебную блокировку сайтов, распространяющих информацию о розничной продаже таких товаров в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Категории: Департамент общественного здоровья и коммуникаций.

Источник: https://www.rosminzdrav.ru/news/2016/02/25/2803-informatsiya-minzdrava-rossii-v-svyazi-s-initsiativoy-minpromtorga-o-snyatii-ogranicheniy-na-prodazhu-alkogolya-v-magazinah-raspolozhennyh-okolo-sotsialnyh-i-sportivnyh-ob-ektov

Минздрав выступил против «водочной» политики Минпромторга

Минздрав раскритиковал стратегию Минпромторга по оптимизации торговли алкоголем. Документ был призван легализовать алкогольный рынок, сейчас на его теневую долю приходится до 70% (оценка Минпромторга).

Предложения, в числе которых снижение цены водки до 100–130 рублей за бутылку, уже концептуально поддержаны в правительстве. Но в Минздраве уверены, что следование предложенному курсу приведет к росту смертности из-за потребления алкоголя, росту заболеваемости и социальным проблемам.

Плюс к этому значительно упадут доходы бюджета от уплаты акцизов на алкоголь, по оценкам министерства, — на 65 млрд рублей в год.

Замглавы Минздрава Дмитрий Костенников подготовил отрицательный отзыв на документ Минпромторга — «Предложения по оптимизации госрегулирования розничной продажи алкогольной продукции в целях легализации оборота алкоголя и формирования цивилизованной модели его потребления». Чиновник направил письмо в адрес Минэкономразвития 22 мая — на базе этого ведомства проходят совещания межведомственной рабочей группы, которая с начала 2016 года обсуждала документ Минпромторга.

В предложениях говорится, что именно недоступность спиртного, а также зарегулированность розничной торговли стимулируют рост теневой доли рынка алкоголя и потребление суррогатов.

Поэтому ведомство предложило снизить цену легальной водки до 100–130 рублей за бутылку объемом 0,5 л за счет изменения акцизной политики плюс к этому расширить каналы сбыта спиртного — позволить торговлю на АЗС, в санаториях, на рынках и в спортивных учреждениях и т.д.

По мнению Минпромторга, меры могут способствовать тому, что население переориентируется с суррогатов на легальный продукт.

В Минздраве уверены, что «реализация содержащихся в «Предложениях…» мер приведет к увеличению количества точек продаж алкогольной продукции, к росту обусловленной алкоголем смертности, заболеваемости и социальных проблем». В отзыве ведомства сказано, что коллеги исказили данные об объеме потребления алкоголя населением, что сказалось на сделанных выводах.

«Объем потребления алкоголя, в совокупности как легального, так и нелегального, на протяжении последних тридцати лет сохраняется на уровне 15–16 л чистого алкоголя на душу населения», — было сказано в документе Минпромторга.

Министерство почерпнуло информацию из международного отчета Всемирной организации по здравоохранению (ВОЗ) об алкоголе и здравоохранении за 2014 год, который содержит данные за 2010 год.

По предварительным данным Минздрава за 2016 год, показатель потребления алкоголя на душу населения за 12 месяцев снизился на 0,2 л по отношению к 2015 году и составил 10,3 л. А это означает, что существующие методы осуществления госполитики на алкогольном рынке работают, уверены в Министерстве здравоохранения.

В Минздраве подсчитали, что реализация содержащихся в «Предложениях…» положений о цене на водку в 100–130 рублей, а также изменение ставки акциза до 250 рублей за 1 л чистого спирта (на 2017 год акциз — 523 рубля) приведут к снижению доходов бюджета от сборов на отечественную алкогольную продукцию крепостью выше 9% до уровня 2011–2012 годов. То есть приблизительно до уровня 100 млрд рублей, что на 65 млрд рублей меньше, чем в 2016 году.

— Минпромторг в своих расчетах опирался на официальные данные ВОЗ, Росстата, Федерального казначейства и оперативные данные из субъектов РФ, помимо этого к обсуждению на постоянной основе привлекались специалисты из научно-исследовательских институтов и организаций, — отметили в ведомстве.

Свою позицию министерство намерено направить в Минздрав официальным письмом.

В Минэкономразвития заявили, что получили отзыв Минздрава, но комментировать его не стали.

В аппарате вице-премьера Александра Хлопонина, который курирует алкогольную отрасль, напомнили, что «Минпромторг вносит данные предложения в рамках данного нами поручения».

— После внедрения ЕГАИС (государственная система контроля производства и оборота алкоголя. — «Известия») в розничном звене ряд контрольных мер, ранее действовавших, становятся избыточными, — уточнила пресс-секретарь вице-премьера Наталья Платонова. — Поэтому и поручили Минпромторгу провести анализ и представить предложения с целью снятия избыточных мер.

Кроме того, мы поддерживаем предложения Минпромторга о необходимости диверсификации размера госпошлины за выдачу розничных лицензий. Мы считаем, что не должна розничная лицензия для одного магазина в регионе стоить столько же, сколько для сети из 10–50 или 100 магазинов.

По результатам доклада будут приняты соответствующие решения о внесении изменений в законодательство.

В Минфине и Роспотребнадзоре не предоставили комментариев.

Источник: https://retailer.ru/minzdrav-vystupil-protiv-vodochnoj-po/

Минпромторг выступил против лишних ограничений в торговле спиртным

Предложение запретить продажу крепких алкогольных напитков в малых формах на кассах супермаркетах — емкостью от 0,1 до 0,25 литра — вызвало нешуточный резонанс в ведомствах и экспертной среде. Минздрав выступает с одобрением такой инициативы, тогда как в минпромторге полагают, что с ситуацией необходимо разобраться более детально.

«Такое предложение в минпромторг не поступало, поэтому позиция министерства будет сформирована, когда это произойдет», — пояснили «Российской газете» в пресс-службе ведомства. И пояснили, что в целом минпромторг «выступает против излишних и необоснованных ограничений в розничной продаже алкоголя».

Однако, как известно, инициатива руководства межрегиональной общественной организации «Коллективная защита», которое выступило против продажи алкоголя в мелкой таре на кассах, нашла поддержку в минздраве.

Как ранее заявлял замглавы министерства Дмитрий Костенников, его ведомство готово выступить в поддержку предложения о введении запрета на продажу крепких алкогольных напитков в бутылках небольшого размера, известных как «чекушки» (0,25 литра) и «мерзавчики» (от 0,1 литра). Чиновник считает, что это очень полезная мера.

СФ одобрил ограничения дистанционной продажи алкоголя

«Мы до конца недели отправим письмо со своими предложениями в минпромторг, минздрав и в правительство», — сообщил «РГ» глава «Коллективной защиты» Марат Аманлиев. По его словам, документ уже готов, но есть некоторые технические моменты. И подчеркнул, что инициаторы вовсе не против самих «мерзавчиков».

«Мы выступаем не против самих малых форм крепкой алкогольной продукции, а против их продажи именно на кассах магазинов, когда крепкий алкоголь соседствует с жевательной резинкой, шоколадом и так далее, — пояснил свою позицию Марат Аманлиев. — Это, во-первых, стимулирует покупателя, а во-вторых, это видят дети, которые постепенно привыкают к тому, что маленькая бутылочка водки или коньяка — ничего страшного — почти как леденцы».

В конце концов, напоминает собеседник «Российской газеты», убрали же несколько лет назад из видимости покупателей табачную продукцию. И ничего страшного не произошло — кому надо, может попросить продавца открыть непрозрачный стеллаж и приобрести необходимую пачку сигарет.

Однако опрошенные «РГ» эксперты даже с таким ограничением не согласны.

Покупатель должен иметь возможность купить некий «пробник» алкоголя, как в случае с парфюмом

«Подобные запреты абсолютно бессмысленны, как и идея ограничить продажу алкоголя по выходным, — говорит глава Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадим Дробиз. — Почему алкоголь в мелкой таре продается именно на кассах, а не в торговом зале? Да потому что иначе его банально разворуют. Это что касается мотивации торговых сетей».

Кроме того, продолжает эксперт, любой покупатель должен иметь возможность купить некий «пробник» алкоголя, как это бывает при покупке парфюмерной продукции, например. «И еще — необходимо помнить, — продолжает Дробиз, — что в период кризиса растет спрос именно на малые формы. Это происходит во всем мире, и Россия — совсем не исключение.

Читайте также:  Torpedo от алкоголизма: укол или вшивание торпедо, последствия, стоит ли делать кодирование

Грубо говоря, человек после рабочего дня хочет расслабиться и покупает себе небольшую бутылочку крепкого напитка. Если же ввести запрет на малые формы, то он будет брать «поллитру» и потребление крепкого алкоголя в стране только вырастет». Не согласен Дробиз и с аргументом, что якобы в «мерзавчиках» или «чекушках» продается некачественный или даже суррогатный продукт .

«Это абсолютно такой же напиток, что и в объемных емкостях», — уверяет эксперт. .

В Минкомсвязи прокомментировали возвращение рекламы алкоголя в СМИ

Руководитель Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин вообще предложил дать «малым формам» зеленую улицу.

«Имеет смысл, — говорит он, — разрешить продавать такую продукцию в общепите — ресторанах, кафе и так далее.

Чтобы покупатель видел, что ему продают в маленькой бутылочке именно тот продукт, который он заказывал, а не разбавленный алкоголь или суррогат, чем иногда грешат официанты в таких заведениях».

А что касается касс, то здесь Шапкин предлагает исключать продажу «мелкого и крупного» крепкого алкоголя не только на кассах, но и в проходах между другими товарами.

Речь идет о запрете стимулирующих форм покупок, когда покупатель, который изначально не планировал покупать водку или коньяк, не «соблазнялся» его видом между другими продуктами. Проще говоря, резюмирует эксперт, необходимо вынести алкоголь в отдельные торговые залы, где каждый может целенаправленно выбрать то, что ему нужно.

Источник: https://rg.ru/2017/07/25/minpromtorg-vystupil-protiv-lishnih-ogranichenij-v-torgovle-spirtnym.html

В минздраве выступили против возвращения рекламы крепкого алкоголя на телевидение

МОСКВА, 24 сентября. /ТАСС/. Возвращение рекламы алкоголя на телевидение и в печатные СМИ приведет к повышению употребления таких напитков, что, в свою очередь, увеличит связанные со спиртным заболеваемость и смертность. Такую позицию ТАСС озвучили в понедельник в пресс-службе Минздрава России.

Ранее заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Волин в интервью ТАСС высказал мнение, что законодательство о рекламе рецептурных лекарств и алкоголя необходимо либерализовать, вернув ее на телевидение и в печатные СМИ. По его мнению, реклама качественного алкоголя на здоровье россиян не влияет.

В Минздраве же придерживаются противоположной позиции.

«Легализация рекламы крепкого алкоголя приведет к повышению потребления данной категории напитков, в том числе молодежью, и, как следствие, повышению заболеваемости и смертности, связанных с алкоголем.

Научные исследования показывают существенное влияние потребления алкоголя, прежде всего, крепкого алкоголя, на уровень смертности от целого ряда причин», — отмечается в сообщении пресс-службы министерства.

В ведомстве также отметили, что «данное предложение не соответствует положениям Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

Как уточняет Минздрав, инициатива также противоречит одобренной правительством Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года.

Основной целью этой концепции является «изменение структуры потребления населением алкогольной продукции за счет уменьшения доли потребления крепких спиртных напитков при одновременном существенном снижении общего уровня потребления алкогольной продукции».

Ранее замминистра Олег Салагай сообщил ТАСС о тяжелой ситуации с объемами потребления алкоголя на Дальнем Востоке и в Сибири, но отметил при этом тенденцию к сокращению во всех регионах, даже в самых проблемных.

Причины смертности

По информации Минздрава, смертность мужчин трудоспособного возраста в России связана чаще всего именно с алкоголем.

Согласно исследованию медицинского журнала The Lancet, опубликованному в сентябре, несмотря на сокращение разницы между продолжительностью жизни мужчин и женщин в РФ, этот разрыв остается до сих пор самым большим в мире.

Значительный вклад в показатель вносит смертность мужчин трудоспособного возраста от внешних причин, к которым относятся также связанные с алкоголем смерти.

Пагубное употребление алкоголя является одним из факторов риска возникновения неинфекционных заболеваний. Неинфекционные заболевания в структуре причин смертности людей занимают первое место в мире. На втором месте — онкологические заболевания.

Источник: https://tass.ru/obschestvo/5596314

Минпромторг выступает против запрета на алкоголь на стадионах и в санаториях

В Ми­нис­терст­ве про­мыш­лен­нос­ти и тор­гов­ли России считают необоснованными ряд действующих ограничений в сфере торговли алкоголем: на продажу спиртного на объектах спорта, в санаториях, в интернете и в киосках.

По мнению чиновников, реального влияния на здоровье населения табу не имеют, однако создают существенные препятствия для работы бизнесменов.

Такие выводы содержатся в докладе ведомства, подготовленном для госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции. Подробности — в материале RT.

Пиво — «неотъемлемая часть футбола»

В докладе (имеется в распоряжении RT) говорится, что «ограничения должны перестать носить характер, губительный для легальной торговли и стимулирующий её перетекание в нелегальный сектор, что наблюдается в настоящее время». В числе первых «необоснованных» мер в Минпромторге называют запрет на торговлю алкоголем на объектах спорта.

«В общемировой практике продажа пива на стадионах является цивилизованной нормой», — пишут чиновники, поясняя, что «практически во всех европейских странах пиво неотъемлемая часть футбола».

Как отмечается в документе, «указанный запрет привёл к закрытию спортивных кафе и спортивных баров, ранее размещавшихся в помещениях спортивных сооружений».

«Возможность купить пиво на стадионе привлекает дополнительную аудиторию, за счёт чего увеличивается продажа билетов, спортивной атрибутики, появляются спонсоры, что особенно актуально в преддверии проведения чемпионата мира по футболу в России в 2018 году», — приводят аргументы авторы доклада. 

В Минпромторге подчёркивают, что вето на продажу спиртного в фитнес-центрах «вообще абсурдно».

«Абсолютно непонятно, почему они (посетители. — RT) не могут в баре или кафе фитнес-центра принять алкоголь, если имеют такое желание», — говорится в докладе министерства.

Вино — для улучшения пищеварения

Излишним в Минпромторге считают и запрет на торговлю спиртным в санаторно-курортных учреждениях. По словам чиновников, сопутствующая функция санаториев — «организация досуга, что предполагает наличие определённого спектра услуг, в том числе работу баров и ресторанов в санаториях».

«Утверждение, что «взрослые люди должны отдыхать без употребления алкоголя», является классическим волюнтаризмом, не обоснованным никакими соображениями. Этот запрет не в последнюю очередь не даёт нашим здравницам в Крыму и на Северном Кавказе конкурировать с зарубежными аналогами, где таких ограничений нет», — говорится в документе.

Чиновники упоминают об энотерапии (лечении вином), как о широко распространённой «в мире курортологии» практике. Так, к примеру, на немецких курортах «повсеместно предлагаются местные вина для улучшения пищеварения после тяжёлой еды».

«Запрет на употребление вина в российских санаториях ставит их в невыгодные условия по сравнению с международными курортами, что в целом отрицательно сказывается на развитии туристического потенциала курортного комплекса России», — считают в Минпромторге.

Авторы доклада заключают, что «представляется целесообразным» снять запрет на торговлю спиртным в санаториях.

Водку — на рынки

К числу необоснованных в Минпромторге относят и запрет торговли алкоголем на розничных рынках, в нестационарных торговых объектах. Здесь чиновники также опираются на международный опыт: по их словам, законы разных стран «прямо разрешают, если не предписывают» продавать на рынках алкоголь, в первую очередь местный.

«Запрет на реализацию алкоголя (в том числе крепкого) на рынках должен быть снят. Это будет способствовать в том числе развитию мелких и средних винодельческих хозяйств, что впоследствии приведёт к увеличению объёма сбыта не только вина, но и иной сельскохозяйственной продукции», — уверены в министерстве.

Запрет торговли пивом в киосках, как отмечается в докладе, привёл лишь к «перераспределению продаж» в пользу крупных ретейлеров.

«Между тем этот запрет нанёс тяжелейший удар по малому торговому бизнесу. Несколько десятков тысяч нестационарных торговых объектов прекратило свою работу из-за запрета продажи пива.

Например, только в Ростовской области по этой причине прекратили свою работу более 5,5 тыс. нестационарных объектов, в Омской области — около 1 тыс.

Схожая ситуация в других регионах», — сообщают в Минпромторге.

По мнению авторов доклада, «целесообразно вернуться к обсуждению вопроса о торговле пивом и, может быть, вином в нестационарной торговле, с разумными ограничениями».

В интересах мелкой розницы

По оценке гендиректора Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя (ЦИФРРА) Вадима Дробиза, продажа алкоголя на территориях спортивных объектов, в санаториях, на розничных рынках, а также через интернет перераспределит продажи спиртного между крупной и мелкой розницей в пользу последней. На кону — порядка 10 млрд литров алкогольных напитков.

Дробиз подтвердил вывод Минпромторга, что запрет продаж пива в киосках нанёс удар по бизнесу, но не научил россиян меньше пить.

«Продавцы потеряли не менее 30% алкоголя, которым также торгуют сетевики, поэтому эта инициатива направлена исключительно на поддержку малого бизнеса. Будут ли пить больше? Нет.

Если у вас поднимут зарплату в несколько раз, это же не означает, что вы будете потреблять в два раза больше алкоголя.

Запрет, за который выступали в Министерстве здравоохранения, — абсолютная глупость», — полагает глава ЦИФРРА.

Эксперт добавил, что воплощение в жизнь инициативы Минпромторга будет способствовать развитию конкуренции.

Председатель комиссии «Опоры России» по мелкорозничной и ярмарочной торговле Владлен Максимов называет дискриминацией запрет на торговлю пивом в киосках.

Читайте также:  Совместимость стрезама с алкоголем, почему нельзя пить спиртные напитки при приеме стрезама, последствия

«То, что Минпромторг всколыхнул это болото, — очень правильно. Ситуация здесь глубоко ненормальная. Сейчас нельзя торговать легально, но можно подторговывать нелегально. Многие объекты перешли к нелегальной торговле», — пояснил эксперт.

Угроза нацбезопасности

Член рабочей группы по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения РФ при Минздраве Дарья Халтурина назвала выводы Минпромторга «угрожающими государственной безопасности».

«Снижение продаж — основная цель антиалкогольной политики в России и глобальной мировой политики по рекомендациям ВОЗ», — резюмировала Халтурина.

Анна Ивушкина, Антон Ганин

Источник: https://russian.rt.com/article/324213-minpromtorg-vystupaet-protiv-zapreta-na-alkogol-na

Минздрав выступил против снятия запрета на продажу пива ночью

Необходимо продолжать реализацию государственной политики по ограничению доступности алкогольной продукции и недопущению ослабления законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, сообщили RNS в пресс-службе Минздрава, комментируя информацию о возможном снятии запрета на продажу пива в алюминиевых банках ночью и снятии ограничений на розничную продажу такого пива в ларьках и киосках.

«Минздрав России считает, что для снижения потребления алкоголя необходимо продолжать реализацию государственной политики по ограничению доступности алкогольной продукции и недопущению ослабления законодательства в сфере оборота алкогольной продукции, кроме того в рамках приоритетного проекта «Укрепление общественного здоровья» планируется коммуникационная компания, направленная на снижение масштабов злоупотребления алкоголем различными группами россиян», — говорится в сообщении.

В Минздраве добавили, «что мировая практика показывает, что к наиболее эффективным мерам по снижению потребления алкоголя населением относятся меры по ограничению доступности алкоголя — ценовой, временной, территориальной, по возрасту, а также борьба с пьянством за рулем».

«Масштабы вреда потребления алкоголя в Российской Федерации по-прежнему велики», — добавили в Минздраве.

В ведомстве напомнили, что начиная с 2011 года были приняты изменения в законодательство, включая национальный запрет на розничную продажу алкоголя с 23.00 до 08.

00, за исключением организаций общественного питания, а также продажу алкоголя, включая пиво, в образовательных, медицинских, культурных, спортивных организациях, предоставление дополнительных полномочий по регулированию алкогольного рынка субъектам Российской Федерации и в ряде случаев муниципалитетам.

Ранее статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов сообщили, что Минпромторг получил от экспертов предложение снять ограничения на розничную продажу произведенного в ЕАЭС пива в алюминиевых банках в ларьках и киосках, а также снять запрет на его продажу в ночное время. Евтухов подчеркнул, что соответствующий законопроект не разработан и не направлялся ни на общественное обсуждение, ни на согласование в другие ведомства.

Сегодня газета «Коммерсант» сообщила, что Минпромторг разработал законопроект, которым предлагается снять ограничения на розничную продажу произведенного в ЕАЭС пива, пивных напитков, пуаре, сидра и медовухи в алюминиевых банках в ларьках и киосках, а также снять запрет на реализацию такой продукции в ночное время.

Издание отмечало, что предложения разработаны как часть комплекса мер, направленных на поддержку отечественной алюминиевой промышленности. Позже в компании «Русал» заявили, что не имеют отношения к инициативе Минпромторга.

Источник: https://RNS.online/consumer-market/Minzdrav-vistupil-protiya-snyatiya-zapreta-na-prodazhu-piva-nochyu—2018-10-01/

Минпромторг предупредил о рисках повышения минимальной цены на водку

Повышение минимальной розничной цены за полулитровую бутылку водки до 300 руб. приведет к сокращению легального рынка , считают в Минпромторге

Kirill KUDRYAVTSEV / AFP

Повышение минимальной розничной цены за полулитровую бутылку водки до 300 руб. приведет к сокращению легального рынка и «к серьезному увеличению потребления суррогатов типа «Боярышника», считают в Минпромторге.

Так пресс-служба ведомства прокомментировала ТАСС предложение Минздрава, где считают, что крепкий алкоголь в России должен дорожать быстрее инфляции. В результате здоровье нации только ухудшится, возражают в Минпромторге.

Собеседник ТАСС уточнил, что предложение Минздрава в ведомстве не получали. О том, что Минздрав предложил Минфину в 2018 г. повысить акциз на алкоголь с содержанием спирта более 9% и назвал 300 руб. за бутылку оптимальной ценой для водки, сообщили «Известия».

В Минфине на запрос «Известий» не ответили. В декабре 2016 г. в Иркутской области после употребления внутрь жидкости для ванн «Боярышник» с содержанием метанола погибло более 70 человек.

Повышение минимальной цены на алкоголь требует тщательного межведомственного обсуждения с учетом тщательной оценки медицинских и экономических аспектов такого решения, заявили позднее «Интерфаксу» в Минздраве. Там добавили, что «заинтересованные органы» исполнительной власти постоянно ведут такую работу и что налоги на алкоголь в стране последовательно увеличиваются.

В последний раз цена на водку повышалась в мае 2017 г. 13 мая вступил в силу приказ Минфина о повышении минимальной розничной цены полулитровой бутылки водки с 190 до 205 руб. Вопрос о повышении минимальной цены на водку встал после увеличения ставки акциза на крепкие алкогольные напитки с 1 января 2017 г. – с 500 руб.

за 1 л спирта до 523 руб. В Минфине тогда подчеркивали, что цену повышали также с учетом того, чтобы не создать стимулов для увеличения теневого рынка крепкого алкоголя.

Курирующий алкогольную отрасль вице-премьер Александр Хлопонин говорил в апреле, что минимальная цена водки будет обсуждаться раз в полгода, а в следующий раз ее планируют скорректировать к 2018 г.

В конце марта глава департамента налоговой и таможенной политики Минфина Алексей Сазанов заявлял, что Минфин согласует единый алгоритм для автоматического расчета минимальной розничной цены на водку. По его словам, расчет минимальной цены на водку будет проводиться один-два раза в год с учетом ставки акциза и надбавок производителей.

После новогодних праздников речь шла о 78 погибших в Иркутской области из-за употребления жидкости для ванн «Боярышник», в которой содержался метанол, хотя на этикетке в составе значился этиловый спирт. Разразившийся из-за массового отравления скандал дошел до высшего уровня.

Президент Владимир Путин поручил правительству до 31 марта 2017 г. переработать законодательство, чтобы изменить действующие акцизы на алкогольную продукцию и спиртосодержащие жидкости.

Также он поручил ужесточить правила производства и продажи пищевой продукции, бытовой химии и парфюмерно-косметической продукции с содержанием спирта выше 25%. К середине 2017 г.

президент поручил правительству ужесточить розничную торговлю лекарствами, в которых содержится этиловый спирт, и ввести обязательную маркировку спиртосодержащей продукции, выпускаемой и продаваемой в стране.

На большой пресс-конференции 23 декабря Путин назвал правильным, но запоздалым решение ввести акцизы на спиртосодержащую продукцию. Cлучившееся в Иркутске президент назвал трагедией.

Он рассказал, что в этом городе несколько иностранцев наладили производство препаратов для ванн, но при этом использовали неядовитый спирт.

Но один из этой группы, по словам Путина, «решил отдельно заработать» и применил раздобытый где-то технический спирт. Президент предполагает, что тот не понимал, что делает.

Источник: https://www.vedomosti.ru/business/articles/2017/08/28/731272-minpromtorg-boyarishnik-vodku

Минздрав против предложений Минпромторга по либерализации алкогольного рынка

Минздрав раскритиковал предложенную Минпромторгом стратегию по оптимизации госрегулирования розничной продажи алкогольной продукции. Документ был призван легализовать алкогольный рынок, теневой оборот которого, по оценке Минпромторга, составляет до 70%.

Предложения, в числе которых снижение цены водки до 100–130 рублей за бутылку, уже концептуально поддержаны в правительстве.

Но в Минздраве уверены, что следование предложенному курсу приведет к росту смертности из-за потребления алкоголя, росту заболеваемости и социальным проблемам.

Плюс к этому значительно упадут доходы бюджета от уплаты акцизов на алкоголь — по оценкам министерства, на 65 млрд рублей в год.

В предложениях Минпромторга указано, что недоступность спиртного, а также зарегулированность розничной торговли стимулируют рост теневой доли рынка алкоголя и потребление суррогатов.

Поэтому ведомство предложило снизить цену легальной водки до 100–130 рублей за бутылку объемом 0,5 л за счет изменения акцизной политики, плюс к этому расширить каналы сбыта спиртного — позволить торговлю на АЗС, в санаториях, на рынках и в спортивных учреждениях и т.д.

По мнению Минпромторга, меры могут способствовать тому, что население переориентируется с суррогатов на легальный продукт.

В Минздраве уверены, что реализация таких мер приведет к увеличению количества точек продаж алкогольной продукции, росту смертности, заболеваемости и социальных проблем.

По предварительным данным Минздрава за 2016 год, показатель потребления алкоголя на душу населения за 12 месяцев снизился на 0,2 л по отношению к 2015 году и составил 10,3 л. А это означает, что существующие методы осуществления госполитики на алкогольном рынке работают, уверены в Министерстве здравоохранения.

В аппарате вице-премьера Александра Хлопонина, который курирует алкогольную отрасль, напомнили, что «Минпромторг вносит данные предложения в рамках данного нами поручения».

— После внедрения ЕГАИС в розничном звене ряд контрольных мер, ранее действовавших, становятся избыточными, — уточнила пресс-секретарь вице-премьера Наталья Платонова. — Поэтому и поручили Минпромторгу провести анализ и представить предложения с целью снятия избыточных мер.

Кроме того, мы поддерживаем предложения Минпромторга о необходимости диверсификации размера госпошлины за выдачу розничных лицензий. Мы считаем, что не должна розничная лицензия для одного магазина в регионе стоить столько же, сколько для сети из 10–50 или 100 магазинов.

По результатам доклада будут приняты соответствующие решения о внесении изменений в законодательство.

Источник

Источник: https://egais.center-inform.ru/news/minzdrav_protiv_predlozheniy_minpromtorga_po_liberalizatsii_alkogolnogo_rynka/

Ссылка на основную публикацию